潘功胜、李云泽、吴清、朱鹤新发声：全景披露中国金融 “家底”

新闻发布会现场（刘健 摄）

中国金融网首席金融观察员 大河

9月22日，国务院新闻办举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会，中国人民银行行长潘功胜、金融监管总局局长李云泽、中国证监会主席吴清、中国人民银行副行长兼国家外汇局局长朱鹤新出席，全面介绍了“十四五”时期金融业发展成就，重磅发声披露中国金融“家底”。

潘功胜：金融事业取得重大成就，多领域走在世界前列

潘功胜表示，今年是“十四五”规划收官之年，五年来我国金融事业取得新的重大成就。金融体制改革全面深化，设立中央金融委员会、中央金融工作委员会，金融治理体系和治理能力现代化迈上新台阶。截至今年6月末，中国银行业总资产近470万亿元，位居世界第一；股票、债券市场规模位居世界第二；外汇储备规模连续20年位居世界第一。

我国在绿色金融、普惠金融、数字金融等方面走在世界前列，基本建成多渠道、广覆盖、安全高效的人民币跨境支付清算网络，移动支付处于国际领先水平。“十四五”时期，科技型中小企业贷款、普惠小微、绿色贷款年均增速超过20%。

李云泽：银行业保险业高质量发展，监管开创新局面

金融监管总局局长李云泽指出，“十四五”以来，银行业保险业实现高质量发展。目前银行业保险业总资产超过500万亿元，5年来年均增长9%，全球最大信贷和第二大保险市场地位更加稳固。全球1000强银行中，143家中资银行上榜，前10位我国占据6席。

5年来，银行业保险业为实体经济提供新增资金170万亿元，普惠型小微企业贷款余额36万亿元，是“十三五”末的2.3倍，利率下降2个百分点。监管方面，累计处罚机构2万家次、责任人3.6万人次，罚没金额210亿元，监管合力加快凝聚。

吴清：资本市场量质齐升，法治体系不断健全

中国证监会主席吴清表示，“十四五” 期间，资本市场实现了量的稳步增长和质的有效提升。今年8月，A股市场总市值首次突破100万亿元，近五年交易所市场股债融资合计达到57.5万亿元，直接融资比重达到31.6%。

资本市场法治体系进一步健全，以新证券法实施为契机，进行系统 “立改废释”，新 “国九条” 及60余项配套规则出台。同时，持续加强监管，“十四五”期间对财务造假等案件作出行政处罚2214份，罚没414亿元。

朱鹤新：外汇领域统筹发展和安全，储备稳定在 3 万亿美元以上

中国人民银行副行长、国家外汇局局长朱鹤新称，“十四五”以来，外汇领域有效统筹发展和安全。国际收支运行更加稳健，7月末境外机构和个人持有境内股票、债券、存贷款超10万亿元。

外汇服务实体经济质效大幅提升，取消贸易外汇收支名录登记等行政许可，外汇局行政许可业务笔数下降超70%。“十四五”以来我国外汇储备始终稳定在3万亿美元以上，近两年在3.2万亿美元以上。

深度分析与评论

此次发布会，四位金融领域负责人的发言全面展示了“十四五”时期我国金融业的发展成就。从数据来看，我国金融体系规模庞大且实力雄厚，银行业总资产、股票债券市场规模等均位居世界前列，这为我国经济的稳定发展提供了坚实支撑。

在绿色金融、普惠金融、数字金融等创新领域，我国走在世界前列，体现了金融服务实体经济的有效性和创新性。例如普惠型小微企业贷款的快速增长和利率下降，切实解决了小微企业的融资难题，有助于促进就业和经济活力。

资本市场的发展则进一步优化了我国的融资结构，提高了直接融资比重，为科技创新企业提供了有力支持，推动了科技、资本、产业的良性循环。同时，监管的加强和法治体系的完善，也为资本市场的健康发展奠定了基础。

外汇领域的稳健运行和开放举措，增强了我国金融体系的国际竞争力和影响力，稳定的外汇储备也为应对外部风险提供了有力保障。

总体而言，“十四五”时期我国金融业取得的成就显著，为“十五五”时期的进一步发展奠定了坚实基础。未来，随着金融强国建设的持续推进，我国金融业有望在服务实体经济、防范金融风险、扩大对外开放等方面取得更大的成就。