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当地时间19日,特朗普宣布,将针对“技术移民签证(即H-1B签证)”出台新的收费标准,每年加收10万美元。而且,他还打算改变现行签证发放模式,从“抽签”改为“价高者得”的竞标。
H-1B签证作为美国公司聘用外籍高学历技术移民的关键工作签证,多年来,美国借此“揽获”全球优秀人才,在科技创新领域占据优势地位,巩固了其引领者角色。目前,申请该签证的费用仅需要1000美元左右的费用,也就说,特朗普新政一下子让签证费用翻了100倍,而且以后每年都还要交一大笔钱。而受此政策影响最大的,应该就是美国硅谷的大量高科技企业,以及希望拿到H-1B签证进入美国工作的印度程序员们。
当然,特朗普也给出了一些冠冕堂皇的借口来解释这笔钱,主要就是指责美国科技企业长期滥用签证引进廉价外国劳动力,让美国人失去了攻读理工科的兴趣,还妨碍美国人就业和晋升。
不过,外界普遍认为,他就是想以此敛财,或是解决美国债务问题,或是用于新建非法移民拘留中心、扩建边境墙等。
但问题是,这道10万美元的门槛,肯定会大幅度影响美国科技企业的国际竞争力,甚至最终成为阻碍美国科技产业保持全球竞争力的绊脚石。而且,特朗普想增加针对美国人的高薪就业岗位,但此政策一出,很可能将迫使美国科技企业将研发等专业领域的工作岗位转移到海外。长此以往,美国科技产业能否保持世界领先地位,恐怕就要成未知数了。
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