冷冰：可持续信息披露与财务报表相互补充，为投资者提供投资决策依据

来源：@华夏时报微博

国际可持续准则理事会（ISSB）理事冷冰

本报记者于玉金北京报道

9月19日，以“理念与实践并行发展同质量共生”为主题的2025华夏ESG管理体系大会在北京召开。此次大会由华夏时报社主办，由SGS通标标准技术服务有限公司、中质协质量保证中心、首都经济贸易大学中国ESG研究院、Wind ESG、天眼查、商道融绿、华夏ESG观察联盟等提供支持。

会上，国际可持续准则理事会（ISSB）理事冷冰以“ISSB准则在全球的应用”为主题展开演讲。他介绍，目前全球已有37个国家和地区宣布采用或以其他方式使用ISSB准则，占全球GDP的60%，占美国以外全球资本市场总市值的80%，占全球温室气体排放总量的60%。他认为，可持续相关财务信息与财务报表相互补充，为投资者提供投资决策依据。严格按照ISSB准则编制可持续报告，要求聚焦于投资者关心的可持续风险和机遇议题，并披露与之相关的重要信息。

可持续信披和财务报表互为补充

国际可持续准则理事会是国际财务报告准则基金会（IFRS Foundation）下设的独立准则制定机构，成立于2021年。2023年6月，ISSB发布首批两项国际财务报告可持续披露准则，并于2024年1月正式生效。ISSB准则是可持续披露财务信息的全球基准，其发布标志着全球资本市场开启了可持续信息强制披露的时代。

冷冰表示，可持续（sustainability）指的是企业在为所有利益方创造价值的过程中，跟自然环境、社会环境、监管环境等一系列的外部环境和员工、客户等利益相关方等交换资源和关系创造价值时形成的相互依赖、相互影响的双向关系。ISSB关注可持续相关风险和机遇，力图帮助企业披露其面临的如气候风险等可持续风险。

与会计准则类似，可持续披露准则也是为支持投资者的投资决策提供的，但这二者也有明显不同。会计准则有一系列以基础假设为代表的特定规则；而可持续披露的规则与会计准则不同，二者不能简单画等号。应该说财务报表和可持续披露是同一个企业（财务报告主体）对同一期间（过去12个月或财务年度）的同一系列交易和事项进行反映的两个独立视图，从两种不同维度对企业进行了描述，共同为投资者服务。

可持续报告不应回避投资者关注

最新数据显示，全球已有37个国家和地区宣布采用或者正在将ISSB准则纳入其监管或法律框架。在中国，2024年底《企业可持续披露准则——基本准则（试行）》正式发布，拉开了国家统一的可持续披露准则体系建设的序幕，其中明确提出借鉴国际准则（ISSB准则），制定体现国际准则有益经验、符合中国国情且能彰显中国特色的国家统一的可持续披露准则。

冷冰表示，ISSB的目标是建立一套为强制采用设计的、为投资者服务的可持续相关财务披露准则的全球基准，这是其不同于全球报告倡议（GRI）等其他自愿框架和倡议的差别所在。但这套全球基准的落地方式不是必须逐字采用，而是达到“功能性一致的报告输出”即可。2025年6月，ISSB发布了17份首批司法管辖区档案和16份快照来概述已经完成立法或监管程序和尚未完成有关程序的国家和地区的采用路径。

在他看来，严格依据ISSB准则编制的可持续报告其实可以非常精炼，聚焦于投资者关心的内容，不回避投资者的关注，否则投资者会将过多的目光和压力投诸其他渠道。“如果企业在应该真实讲述自己的故事的时候没有这样做，投资者没有办法，只好绕过你找第三方，按照独立第三方的逻辑再去理解这家企业在可持续方面的风险、机遇和管理绩效。”他说。

他透露，除了已经实施的基本准则IFRS S1和主题准则IFRS S2，ISSB正在陆续进行生物多样性、生态系统、生态系统服务能力以及人力资本两个准则项目的研究制定。

责任编辑：黄兴利 主编：寒丰