9月16日,菲律宾组织10余艘公务船,非法侵闯中国黄岩岛领海。两艘中国海警执法舰艇对妄图负隅顽抗、暴力抗法的菲3014渔政船左右“夹击”,水炮压制追击约30分钟。这艘2025年刚服役的菲新建公务船航海船桥玻璃碎裂,电子器材被毁,驾驶舱进水,船舱积水,主机短时故障,舱内设施损坏,空调外机被喷烂,一人被破裂玻璃擦伤耳朵。最终菲船员举起疑似白旗状布块示意“投降”。
菲律宾不死心,仍想凭距黄岩岛的距离优势打“持久战”“消耗战”。大批菲“渔船”从黄岩岛多方向向其领海和毗连区聚集,至9月18日上午10时在6个主要方向集结完毕。
据菲律宾媒体披露,菲律宾政府疑似存在鼓动渔民驾驶渔船在中国黄岩岛附近海域集结的行为。自9月18日凌晨4时左右起,小马科斯政府派遣大量菲律宾籍“渔船”,从黄岩岛北部、东北部、东部、东南部、南部及西南部海域,陆续向黄岩岛领海及其毗连区方向汇聚。至当日上午10时,这些船只已在黄岩岛六个主要方向完成集结。
19日上午态势图
为此,我黄岩岛海域中方联合执法舰队组成四大集群,完成“船阵布设”,准备应对菲方以渔船为主、海警巡视船为辅的第二轮侵闯行动。
一、菲持续侵闯是为试探中方反应,美表态冷淡使小马科斯当局慌乱。
与9月16日双方对峙态势不同的是,一方面根据AIS信号显示,此次菲律宾没有出动大量公务船,仅有1艘长期在附近海域非法滞留的44米级“卡布拉”号海警船(MRRV4409),位于黄岩岛以东约37海里处为现场指挥和监视支援点,另一方面,据菲律宾媒体ABS-CBN报道,菲方当局鼓动近百艘渔船充当“先锋”,分多路试图靠近黄岩岛海域。然而,当这些渔船接近时,才发现中国已部署众多舰船,将黄岩岛岛内及周边海域围得密不透风,至少形成了三层防线。其中,最外围由军舰组成,包括052D型驱逐舰和054/054A型护卫舰。这些军舰特意让开了菲船驶来的主要方向,转而在黄岩岛北、西、南三面,距离七八十海里的水域进行巡逻警戒。
在我黄岩岛划设自然保护区后,菲律宾反对中国在黄岩岛设国家级自然保护区计划并抗议,美国国务卿称将与菲站在一起。9月11日中国回应,不接受菲方无理指责和“抗议”,敦促其停止侵权挑衅和炒作。
9月16日当天,菲律宾方面集结了多艘海警船、1艘渔业指导运输船以及至少3艘渔业巡视船等共计10余艘公务船。趁着夜深人静,这些船只从黄岩岛东部、北部、东北以及东南四个方向,同时试图闯入我国黄岩岛领海海域,还宣称要给在黄岩岛附近海域作业的菲律宾渔船送去淡水和食品。当日凌晨5时,发起闯入行动的菲律宾公务船,在距离黄岩岛25至35海里的区域。
中方严厉反制后,域外国家尤其是美方反应冷淡,仅对小马科斯当局“口头支持”,马尼拉方面遂改变策略,将菲渔民推上前台。菲方清楚公务船在黄岩岛无用,但为争取域外支持、转移国内矛盾,仍不放弃侵权挑衅。9月18日新一轮对峙显示,菲方变本加厉,以“渔船”为“挡箭牌”挑战中方底线,甚至制造危险事件以便抹黑炒作。
二、菲律宾妄图拉拢多方制衡中方并谋求收益最大化。
根据菲律宾媒体ABS-CBN的报道,小马科斯政府正鼓动众多渔民以多路线、集群化的形式向黄岩岛海域集结,并派遣“卡布拉号”海警船在后方负责指挥调度,妄图再次进行侵权挑衅。据悉,为实施此次侵权行动,菲律宾已集结了上百艘渔船。然而,菲律宾或许未曾料到,中方早已严阵以待,此时,黄岩岛以东的3105舰、3305舰和21562艇拦截管控菲“卡布拉”号;北部21559艇与5艘大型渔船组成北部集群;西部3302舰与3艘大型渔船组成西部集群;西南部海警3103舰、23519艇与4艘大型渔船组成南部集群,各方均对菲渔船侵闯采取管制措施。还部署了战力强大的052D型驱逐舰,该型驱逐舰的作战能力已超越整个菲律宾海军,更遑论菲律宾海警部队。
取证
有菲媒随船记者拍到一艘052D驱逐舰与菲方冲在最前面渔船的合照,显示该舰高速航行在菲船队与黄岩岛之间,130毫米主炮的炮衣已经摘掉。这个方向上的菲渔船很快全都停了下来,无论菲海警再怎么用无线电催促也不肯继续前进。菲媒就此表示,在此前菲公务船被水炮喷得举“白旗”的行动中,东大海军054马鞍山舰在黄岩岛以东进行了实弹射击,给菲方人员造成了“极大的心理震撼”。
水炮警告
马科斯选择在这个时间节点于南海有所动作,背后隐藏着多方面的考量。首要原因,便是转移国内民众的注意力。当前,菲律宾国内政局动荡不安。参议院议长更迭之后,总统小马科斯的表弟、原众议院议长马丁·罗穆亚尔德斯又因涉嫌巨额回扣丑闻而突然辞职。这位表弟一直是小马科斯阵营中的核心盟友,他的突然离职无疑给小马科斯及其阵营带来了沉重的打击。在此情境下,小马科斯试图通过制造外部矛盾,来转移国内对其内部问题的关注,从而为自己开脱。
分析人士指出,自然保护区设立后,黄岩岛附近对峙态势剧变,菲方“倚美制华”挑衅、冲击侵闯策略失效。菲方为获“国际同情”调整海上政策,利用“海洋法”对华开展“法理战”等。其最终战略目标:一是妄图将问题纳入美方区域同盟体系牟利,小马科斯当局在南海挑衅,既维持国际媒体关注向中方施压,又借侵闯岛礁配合国内立法固化南海声索主张。
水炮打击
二是菲律宾采取低于战争的“强制”措施,通过大规模侵闯提高中方在南海维权成本与地缘政治代价,运用“灰色地带”策略,如塑造叙事、释放信号、激化问题、构筑战线、试探底线等,试图赋予侵闯合法性,迫使中方让步。菲方未放弃在黄岩岛附近侵闯,妄图“卖惨”获国外支持,借美国“印太战略”对华“文靠炒作、武靠外力”,实则在中方面前自不量力。
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