今年拟开展首批申报！安徽印发科技服务业创新发展集聚区建设管理办法

大皖新闻讯 9月19日，记者从安徽省政府新闻发布会上了解到，近日，安徽省科技厅印发了《安徽省科技服务业创新发展集聚区建设管理办法（试行）》（以下简称《管理办法》）。《管理办法》明确其建设主体为县（市、区）或省级及以上开发区。今年拟开展首批省科技服务业创新发展集聚区申报工作，初步考虑确定10家左右。

建设主体为县（市、区）或省级及以上开发区

今年5月份，工业和信息化部等九部门出台了《关于加快推进科技服务业高质量发展的实施意见》，将建设科技服务业创新发展集聚区作为推动科技服务业高质量发展的一项重要任务。为贯彻落实《实施意见》，安徽省科技厅结合安徽实际研究制定了《管理办法》。

《管理办法》明确集聚区功能定位和建设主体。集聚区是整合研究开发、技术转移、企业孵化、知识产权等要素资源的功能性区域，为区域创新主体提供全链条、专业化科技服务，其建设主体为县（市、区）或省级及以上开发区。

同时明确集聚区申报建设程序和条件。集聚区申报原则上每年一次。由各市科技部门组织申报，省科技厅按程序开展专家评审和公示等工作后，予以确定。申报条件包括规划、管理、主体、生态等方面，既有定性指标，也有定量指标，其中皖北和大别山革命老区的县（市、区）和省级及以上开发区申报的量化条件可下浮20%。

此外，《管理办法》明确集聚区的绩效评价机制。安徽省科技厅每年组织一次集聚区绩效评价，从产业发展、创新能力、企业集聚、产业生态、支撑保障等维度对集聚区建设情况进行综合评价。

今年拟开展首批省科技服务业创新发展集聚区申报

那么，安徽省科技服务业创新发展集聚区具体申报条件是怎样的？据了解，集聚区申报应符合以下基本条件：首先有完善的发展规划，发展目标明确，功能定位合理，产业集中度高。其次管理单位和管理人员明确，能够有效负责开展集聚区建设、运营和管理。统计和管理工作制度健全，能够及时、完整、准确提供集聚区相关统计数据和发展管理报告。

再者要求优质企业集聚，企业竞争力较强，拥有较高的品牌知名度和行业影响力。最后生态体系完善，人才引育机制较为健全，政府产业引导基金规模水平较高，基础设施完备，配套服务体系高效，行业协会、产业联盟等作用发挥明显，形成各类创新主体联动发展、协同创新发展格局。

其中，申报综合型集聚区应符合以下条件：创新能力领先，至少拥有1个国家级或5个及以上省（部）级创新平台载体；规模效应显著，规上科技服务业企业数量达10家及以上，科技服务业企业营业收入总额达10亿元及以上。

申报特色型集聚区应符合以下条件：产业特色鲜明，在科技服务业细分产业领域中，单一领域原则上规上科技服务业企业数量达5家及以上，企业营业收入总额达2亿元及以上；至少拥有3个及以上省（部）级创新平台载体；牵头或参与制定3项及以上科技服务业相关国际/国内/行业标准。今年，省科技厅拟开展首批省科技服务业创新发展集聚区申报工作，初步考虑确定10家左右。

今年安徽将布局实施不少于100项省科技攻坚项目

安徽省科技厅今年在推动科技服务业高质量发展方面还有哪些重点举措？据悉，安徽省科技厅今年将聚焦重点领域和重点环节，综合运用项目、平台、资金、人才等多元手段，推动科技服务业高质量发展。一是完善顶层设计，聚焦安徽省科技服务业发展现状，锻长板补短板，制定出台安徽省科技服务业高质量发展三年行动方案，明确今后一个时期科技服务业发展总体思路、目标任务和政策举措。二是强化研发服务。统筹省级10.5亿元省科技创新攻坚专项资金，布局实施不少于100项省科技攻坚项目。实施一批“两重”项目，布局建设一批省（特色）产业创新研究院等高能级创新平台。

同时，提升成果转化服务。通过新建、改造等方式，培育建设5家左右顶尖孵化器；建设一批概念验证中心、科技成果中试基地和平台。打造职务科技成果赋权改革2.0版，推动省属高校院所加快成果转化。开展新技术新产品新场景大规模应用推广行动，实施一批“三新”联合应用推广项目。推行技术经理人信用积分管理制度，培养持证技术经理人1000名以上。

此外，落实好刚出台的《安徽省天使母基金群高质量运营指引》，优化省天使基金群布局，引导社会资本等投早、投小、投长期、投硬科技。实施金融支持科创企业“共同成长计划”提质扩面行动，全年新增科技型企业贷款1000亿元。全面推广“贷投批量联动”服务模式，加大对国家重大科技任务和科技型中小企业的金融支持。

大皖新闻记者 徐琪琪 实习生 曹芸