砥砺奋进七十载 天山南北谱华章丨封关11年 阿拉山口综保区交出什么答卷

来源：石榴云/新疆日报

9月15日清晨，阿拉山口综合保税区的晨光里，一列满载3000吨哈萨克斯坦小麦的散粮专列缓缓驶入新疆首条散装粮食铁路专用线，车轮与铁轨的摩擦声渐息，精准停靠在一处周转仓，一粒粒小麦被卸下货车、装进汽车，最终被运送至阿拉山口市金沙河面业有限责任公司的原料周转仓。

伴随着机械臂的嗡鸣，小麦通过刮板输送机与提升机快速卸仓，以每小时600吨的接卸效率“走”下货车，15小时就完成了从“入境”到“入车间”的全流程，即将转化为筋道爽滑的哈麦面。这一幕高效运转的场景，正是阿拉山口综合保税区封关运行11年来的真实写照。

2014年6月，作为新疆首个、全国第16个综合保税区，阿拉山口综合保税区正式封关运营。如今11年过去，这片规划面积10.9平方公里的区域，已从最初的“通道节点”蜕变为集综合服务、贸易服务、保税加工于一体的“开放枢纽”。截至目前，保税区内累计入驻企业331家，多元产业集群在这里扎根生长，勾勒出口岸经济的活力图景。

这份答卷上，最亮眼的莫过于经济指标的稳步攀升。2024年，保税区外贸进出口总额达382.84亿元，同比增长28.8%，其中进口269.16亿元，同比激增52.3%，在全国154个综合保税区发展绩效评估中，保税区排名跃升至第75位。

这样的增长并非偶然，阿拉山口市金沙河面业有限责任公司的落户与发展便是最好的例证。“选择阿拉山口，首先看中的是这里的资源与效率。”该公司总经理温路坦言，哈萨克斯坦产出的小麦面筋指数高、到岸价低，再加上综保区的散装粮食专用线与“智慧口岸”建设，让通关效率大幅提升。

“过去需要两天的流程，现在一天内就能完成，时间成本降了，企业竞争力自然提上来了。”温路说。

11年的深耕，让阿拉山口综合保税区“硬件”根基愈发牢固。阿拉山口市政协党组成员、副主席唐波说，着眼长远发展，保税区先后建成标准化厂房超70万平方米、露天堆场20万平方米，100万吨级粮食筒仓可满足大宗商品存储需求；4.6公里保税区路网纵横交错，日处理8000吨的污水处理厂、改造升级的110千伏变电站保障产业运行；除了散粮专用线，油气换装线、钾肥换装线及特种设备换装线相继投用，让不同品类的跨境货物都能找到“专属通道”。

基础设施的完善，不仅加速了项目落地，更助推产业集群化发展。如今的阿拉山口综合保税区，现代商贸物流、农畜产品加工、金属矿产品加工、医用材料、装备制造五大产业势头强劲，总投资1.6亿元的铁路专用线综合提升改造项目、5.6亿元的跨境电商产业园建设项目、2亿元的油气线罐区改造项目等一批重大项目建成运营，为经济增长注入源源不断的动力。

新兴业态的崛起，则为这份答卷增添了“创新底色”。作为国家跨境电商综试区的重要载体，阿拉山口综合保税区新建的8.2万平方米跨境电商产业园已入驻企业13家，2024年实现进出口额34.27亿元。在这里，多业态同场监管、一站通关、五位一体生态圈，帮助不少生产型企业“触网出海”。进口商品展示交易中心里，“前店后仓、即买即提”的模式深受消费者青睐，六大类百余种中亚特色商品年销售额超500万元，成为连接国内外消费市场的“桥梁”。

唐波说，未来，阿拉山口综合保税区将进一步打造大宗商品现货交易、跨境电商、边民互市等高能级平台，深化“通道带物流、物流带经贸、经贸带产业”的发展逻辑，在制度创新上探索首创性举措，在企业服务上完善“一站式”全流程指导，努力成为联通国内、辐射欧亚的现代化综合保税区。

石榴云/新疆日报记者 宋卫国 李行