美国办不到的事儿，中国做到了！北约俄乌的人，齐聚北京一块开会

在这个战争还在打、吵架还没停的世界里，能让俄罗斯、乌克兰、北约的人坐下来，一起开会、还不吵起来，听上去像是天方夜谭。

但这事儿真发生了——不是在联合国，不是在G7，而是在北京，在2025年9月18日的第十二届香山论坛上，来自100多个国家和地区的代表汇聚一堂，其中就包括乌克兰、俄罗斯和北约的代表。

美国一直想做的“对话”，中国做到了，英国学者易思看完会议后，用中文脱口而出：“中国真的很棒，”一句话，说出了很多人的心声，不是因为谁赢了，而是终于有人能让这些人坐下来好好说话了。

香山论坛的包容性

这场论坛最让人津津乐道的，其实不是谁说了什么“重磅话”，而是乌克兰、俄罗斯和北约的人，居然真的坐在了同一个屋檐下，而且是正儿八经地听、说、交流，不是互相指责、拍桌子走人。

论坛当天特别设立的“世界反法西斯战争胜利与国际秩序”平行论坛上，几位重量级人物，乌克兰代表查理、俄罗斯前总统顾问卡拉加诺夫、北约前军官瓦莫什，都出现在会场，不仅没躲开对方，还真认真地听彼此讲话。

英国皇家东西方战略研究所主席易思说得很直接，“这是我几十年外交观察中少见的场景”，每个人都能发表意见，也都愿意听，不是那种抢着话筒互怼的场面。

他讲到自己的祖父曾参加二战，目睹战争的残酷，现在看到各方能坐下来谈，他说：“这就是和平的希望。”

香山论坛采用的是“一轨半”模式，什么意思，简单说，就是官方代表和学者混在一起，有时一个人既代表政府，也可以以学者身份发言。

这样一来，身份的“帽子”能灵活切换，发言也能更坦率，比如普京的侄女茨维列娃，就以学者身份参与讨论，大家并不会因为她的背景而拒绝听她说话。

更有意思的是，会议中还特意安排了茶歇环节，不是简单喝茶，而是让大家在没有镜头和麦克风的环境下，悄悄沟通，缓解紧张，这种设计，其实比台上发言更有用，因为真正的分歧，往往需要私下才能打破。

而这种包容性，恰恰是其他国际平台最缺的，美国主导的平台，往往开会前就定好了调子，谁是“正义”，谁是“邪恶”，谁该被批判，谁得被孤立。

结果该来的不来，来了的不说，会议变成表演场，相比之下，中国这场香山论坛，没有预设立场，也不强求谁认同谁，而是让每个声音都能被听见，这才做到了美国做不到的事。

西方平台缘何失败

香山论坛能成，被反衬得最明显的，就是那些老牌西方主办的国际平台，就拿联合国安理会来说，原本是全球安全对话的中枢，但在俄乌冲突的问题上，早就陷入内耗。

2024年，安理会关于俄乌停火的提案至少三次被否决，不是俄罗斯否就是乌克兰的盟友否，提案从纸上来、纸上去，根本没有落地的可能。

再看2025年6月的G7峰会，表面上说是全球治理，实际成了“对俄批斗会”，会议重点不在如何结束战争，而是继续加码制裁，乌克兰的重建需求？

没人认真讨论，哪个国家该出钱修桥补路，没人提，美国主导下的议程，把“对话”变成了“站队”，你要么站我们这边，要么你就被孤立。

这种做法，连西方媒体都看不下去了，《华尔街日报》就直言，G7更像是一场“地缘政治演讲秀”，而不是解决问题的平台。

简单说，西方平台的最大毛病就是“不中立”，美国不但要定规则，还想当裁判、当球员，甚至还想当观众的领头鼓掌人。

这种立场让俄罗斯根本不会来，来了也不会说实话，而乌克兰夹在中间，既想要支持，也想要出路，但在西方平台上，只能听命行事，无法真正表达自己的立场。

再看G7的成员构成，几乎清一色北约国家，本身就天然“选边”，你让俄罗斯来参加，那不是自找不痛快吗？

所以，很多时候这些会议开得热闹，却没有实质成果，反倒是中国不站队、不设前提，才让各方愿意来，愿意说。

这就回到了那个核心问题：为什么美国做不到，因为它总是想赢，不是想谈，而中国的理念是：大家先坐下来，有什么说什么，能谈一分是一分，这才是香山论坛的真正意义。

笑着请客，却不丢原则

香山论坛为什么能成功，不仅仅因为请了谁，更因为怎么请、怎么谈、怎么听，论坛的设计处处体现“平衡”二字。

比如议题安排上，不是只关注大国博弈，还专门设了“小国安全诉求”板块，让非洲、拉美、东南亚的代表也有发言空间，这不是形式主义，而是真让他们说出了在美俄博弈中自己的处境和声音。

再比如身份设置上的灵活性，你是前总统顾问也好，是在职军官也罢，只要愿意发言，就可以“学者”身份上台，这种“身份模糊”的设计，其实给足了各方台阶，也让讨论不至于剑拔弩张。

还有个细节耐人寻味，虽然美国一边公开质疑中国是否中立，但它自己也悄悄派了重量级人物来参会。

前国防部副助理部长施灿德，就以学者身份来了北京，坐在台下认真听，时不时还做笔记，这说明他们嘴上说不信，但心里很清楚，这个论坛影响力大，不能不来。

据新华社报道，本届香山论坛共有来自100多个国家和地区的1800人参会，规模创历史新高，而且这还不是“拉帮结派”的那种热闹，而是真正多元。

有发达国家，也有发展中国家，有官方代表，也有非政府组织，这种“全景式”的安全论坛，已经成了不少国家了解全球局势的窗口。

西方其实也不是看不懂这一点，但他们的矛盾在于：一方面担心中国话语权上升，另一方面又知道全球安全问题离不开中国，于是就出现了“嘴上说不行，身体很诚实”的尴尬局面。

归根到底，中国没有强加解决方案，也没有逼谁低头，它做的，是创造一个大家愿意说话、愿意听人的环境，而这，才是外交的真功夫。

美国想主导对话，却只会拉帮结派；西方想解决冲突，却常常只想着怎么制裁，反过来，中国没有高调喊口号，也没有刻意拉队伍，但却在北京搭起了一个让敌对方能坐下来的大平台，这不是谁“赢”了，而是外交智慧的胜利。

正如英国学者易思所说：“中国真的很棒，”不是因为立场，而是因为让人说话、让人倾听，香山论坛不是一个终点，但它或许是一个开始，一个让全球重新认识外交、理解和平的开始，战争靠打，和平靠谈，谈得下去，才有未来。

信息来源：
聚焦和平与发展，彰显平等和包容，香山论坛热议全球安全治理 2025-09-19 09:03·中国网