储能三年2500亿市场，掘金地图全解析

核心内容

· 三年储能规划方案明确增量规模，储能机遇凸显：规划明确提出到2027年新型储能装机超1.8亿千瓦，直接投资约2500亿元。未来三年将重点推动电源侧（新能源配储、火电转型）、电网侧（独立电站）和用户侧（工商业分布式）全面发展

· 省级市场分化，中西部爆发，用户侧成新引擎：全国储能备案项目同比激增49%

• 高增长区：新疆、陕西、宁夏等中西部资源大省在风光大基地政策推动下，增速均超200%，迎来爆发式增长
• 稳增长区：浙、苏、粤三省基数大但仍延续稳定增长，用户侧需求成为核心驱动力。
• 市场重心：从传统核心区向二三线城市扩散（如衢州、徐州），为不同规模的服务商提供了电网侧大项目与用户侧小项目的多元化机遇

未来三年储能规划明确，产业增长确定性加强

国家发改委、能源局于9月12日印发《新型储能规模化建设专项行动方案（2025—2027年）》。方案提出，到2027年新型储能装机将超1.8亿千瓦，带动直接投资约2500亿元。未来三年产业将加速发展，重点推进电源侧新能源配储及火电转型、电网侧独立电站建设、用户侧工商业及分布式能源应用。

结合RCC工程项目数据看，今年储能项目增长态势显著。1-8月备案量同比普遍实现翻倍以上增长，建设节奏明显加快。尽管8月增速有所回落，但数量仍保持高位，与“规模化建设”的政策导向高度吻合。2024年下半年项目基数已逐步扩大，这也为后续年度持续放量奠定了坚实基础。

全国储能备案量飙升49%，江浙粤备案量大幅领先

截至9月15日，TOP20省份备案储能项目数量同比增长了49%，部分省份的备案项目数量同比大幅增长，其中高速增长省份集中分布于新能源资源富集及政策支持力度大的区域，如新疆（237%）、陕西（237%）、宁夏（201%） 等省份增速领先。在沙漠、戈壁大型风光基地配套储能政策的强力推动下，中西部资源型省份正加速布局，湖南作为“宁电入湘”受电端，配套储能需求激增。

浙江、江苏和广东的储能项目数量持续位居全国前三，尽管三省项目基数已处于较高水平，但仍延续增长。这主要得益于工商业领域储能需求的持续扩大，以及核心地区的周边电力枢纽城市大型储能项目的加速落地。

浙江区域分化，台州大项目领跑，甬杭用户侧项目数量领先

浙江省在2025年呈现显著的区域分化与爆发式增长。衢州以416%的同比增速领先，杭州也实现了122%的高速增长，宁波则以74%的增速和754个备案项目成为总量之首。储能需求正从传统重点城市向更多地区扩散，尤其是衢州、基数较低但政策支持力度大、新能源配套需求迫切的地区机遇凸显。

7-8月，台州以1.1GWh的备案容量位居全省首位，主要得益于其大型独立储能电站项目的集中备案。宁波、杭州项目数量大、增速高，但容量规模相对较小，以单体规模较小的用户侧项目为主。这类项目的开发门槛相对较低，为更多中小服务商提供了较多机会。建议重点关注宁波、杭州、金华、嘉兴等用户侧储能需求持续增长的地区。

江苏市场北增南缓，苏北迎大型项目，苏南深耕用户侧

江苏省储能市场中，徐州以120%的同比增速领跑全省，常州、镇江、泰州等城市也实现高速增长，储能开发重心正从传统的苏南核心区向苏北及周边城市扩散，这由苏北地区丰富的风电、光伏资源及其配套储能需求直接驱动。苏州、无锡等传统工业强市增速放缓甚至出现负增长，呈现一定的阶段性饱和状态，建议重点关注苏北地区项目机遇。

7-8月，徐州以4.6GWh的备案容量位居全省首位，得益于其经开区产业园350MW/700MWh等超大型用户侧项目的集中备案。从区域特征看，建议大型服务商重点关注苏北的电网侧及大工业用户侧项目，分布式储能集成商及中小厂商重点深耕苏南地区的工商业用户侧市场。

广东储能双轨发展，粤西大型电站+珠三角工商业储能

广东省储能备案数量趋势呈现明显的区域分化，东莞、佛山、深圳三个储能项目备案最多的城市均较去年同期有所增长，而广州、惠州、中山、珠海等地的备案数量则呈现显著下滑。其中，深圳的用户侧储能和中小型工商业项目需求旺盛，而佛山则依托大湾区最大规模新型储能电站（宝塘储能站），电网侧项目规模化发展，推动项目建设需求释放。

7-8月，广州的备案规模居全省之首，核心市场地位稳固。结合广东省区域产业布局来看，粤西地区或将成为未来的核心增量市场，建议重点关注其大型独立储能电站和新能源配套项目；佛山、东莞、惠州等制造业重镇则将逐步释放需求，其工商业储能是最具确定性的增长方向。