据柬埔寨国防部发布消息称,9月17日,泰国警方在有争议的边境地区,向柬埔寨平民发射催泪弹和橡胶子弹,造成至少23名柬埔寨人受伤。根据柬埔寨方面的说法,这起冲突发生在卜迭棉芷省的布雷占村,泰方不仅携带武器和防暴装备,还试图在柬方领土内布设铁丝网,由此造成包括僧侣在内的28人因此受伤。
又打起来了?泰军越境开火,柬埔寨防长来华面谈,中方捅破窗户纸
在东盟观察团刚刚离开现场不久,冲突就突然爆发,再次让外界对泰柬边境地区的脆弱停火协议产生质疑。事实上,这已经不是两国第一次因为边境问题发生冲突,今年7月,泰柬边境地区就曾爆发激烈战斗,造成至少48人死亡,数十万人被迫逃离家园。当时的冲突源于地雷事件,泰方指责柬埔寨蓄意布雷,而柬方则强调是泰军越境触发了战争年代遗留的地雷。
彼时,泰国空军还动用了战机轰炸柬埔寨阵地,局势一度升级为真枪实弹的大规模交火,最终在马来西亚的斡旋下才勉强停火。但如今停火协议显然没能真正消除矛盾,边界争议再次成为导火索。柬埔寨首相洪玛奈在这次事件后立即向东盟轮值主席国马来西亚,以及中、美、法、联合国等国际力量致函,指控泰国军方计划武力夺取柬埔寨西部和西南部17处领土。
他强调,泰军单方面行动不仅违反停火共识,还严重侵犯了柬埔寨主权,可能导致冲突再度失控。从实际情况看,泰国上个月已经在边境地区架设铁丝网,这种做法显然被柬埔寨视为“变相划界”。边境村民的示威和对峙,使得局势进一步紧张。
当然,泰柬冲突之所以频繁爆发,还和两国国内政治紧密相关。泰国方面,前总理佩通坦因“通话门”事件下台,军方和民选政府之间的矛盾没有化解。泰国军方借机通过边境问题彰显存在感,强化对政局的掌控。而柬埔寨方面,洪玛奈刚刚上台,政坛新手的他需要通过“维护主权”的姿态巩固执政地位。在这样的背景下,边境摩擦很容易被政治化和放大。
更现实的因素是两国实力的巨大差距。泰国GDP超过5000亿美元,军力强大,空军拥有数百架战机,甚至有东南亚唯一的航母。反观柬埔寨,GDP不到300亿美元,军力也明显落后,几乎没有现代化空军力量。从军事实力对比来看,柬埔寨难以与泰国长期抗衡,这种不对称让冲突更像是一场实力悬殊的对抗,柬埔寨在军事上很难取胜,只能更多依赖外交斡旋与外部支持。
也正因如此,柬埔寨副首相兼国防大臣狄西哈这次特地来华出席北京香山论坛,并与中国防长董军见面。他明确感谢中方在推动停火中的作用,称中国是柬埔寨最值得信赖的朋友,愿进一步加强联合演习、人员培训和各类军事合作。这样的表态既是对中国的依赖,也是对外界释放信号:柬埔寨需要强有力的支持者来抗衡泰国压力。
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对此,中方也是直接捅破窗户纸。9月16日,王毅外长在北京会见了柬埔寨副首相孙占托,过程中,王毅外长明确表示,中方自冲突爆发以来就积极劝和促谈,强调柬泰是近邻,没有迈不过的坎,也没有解决不了的问题。这一表态本就是中国在东盟地区发挥“稳定器”作用的体现。
回到整个局势,泰柬边境冲突远不只是两国之间的摩擦。它背后牵涉到东盟内部的稳定,也影响到域外大国的战略布局。泰国在地缘上是美国的盟友,与西方关系紧密,而柬埔寨则和中国走得更近。两国之间的摩擦,很容易演变成大国角力的一部分。柬埔寨频繁对外喊话,呼吁国际社会关注,实际上就是在为自己争取更大的外交空间。
而对于中方来说,介入泰柬冲突并不意味着要替柬埔寨对抗泰国,而是通过斡旋和调停维护地区稳定,顺便加深和柬埔寨的关系。中国的态度很清楚:支持柬埔寨的主权和安全,同时劝和促谈,避免局势失控。这种姿态既能赢得柬埔寨的信任,也能在东盟内部树立负责任大国的形象。
更现实的是,柬埔寨在“一带一路”中的地位不可忽视,项目如“工业走廊”“鱼米走廊”,以及水利、能源合作,对中国企业和区域发展都有实实在在的意义。稳定柬埔寨,等于稳定中国在中南半岛的战略布局。
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总之,未来局势如何演变,还要看泰国军方是否继续强硬,以及柬埔寨能否在中方的斡旋下获得一定的安全保障。但有一点可以肯定,泰柬边境冲突的背后,已经不再只是两国之间的摩擦,而是整个区域政治格局中的一个缩影。
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