联合国巴勒斯坦被占领土(包括东耶路撒冷)和以色列问题独立国际调查委员会日前发布报告,认定以色列在加沙地带对巴勒斯坦人犯下了种族灭绝罪行。
进一步说,是犯下了《防止及惩治灭绝种族罪公约》所定义的五种种族灭绝行为中的四种。这番结论,反映了国际社会对以色列在加沙地带不断升级军事行动的强烈谴责。
这是9月16日从加沙边境以色列一侧拍摄的加沙地带遭袭后升起浓烟。新华社发(贾马尔·阿瓦德摄)
(一)
该委员会借由联合国大会下属的联合国人权理事会于2021年5月通过的一项决议而成立,旨在调查2021年4月13日前后,在包括东耶路撒冷在内的巴勒斯坦地区发生的所有涉嫌违反国际人道主义法和践踏国际人权法的行为。
换言之,该委员会对于巴以冲突的相关调查在新一轮巴以冲突之前便已开启,对于以色列在加沙地带的军事行动进行了长时段的追踪。
事实上,将新一轮巴以大规模冲突以来,以色列在加沙地带的军事行动称为“种族灭绝”,并非由该委员会首先提出。2023年12月29日,南非便向联合国国际法院提起诉讼,指控以色列在加沙地带实施“种族灭绝”。西班牙、玻利维亚、哥伦比亚、墨西哥、土耳其、智利、古巴和利比亚等国纷纷加入南非对以色列的诉讼。
由此可见,国际社会在如何定性以色列在加沙地带的军事行动上,正在逐步形成共识。
(二)
目前,以军在加沙地带的军事行动已造成超6.5万人死亡,特别是该地区平民遭遇的严重人道主义危机,令国际社会忧心忡忡。这份委员会报告,意在推进加沙早日停火止战、缓解人道主义危机。
今年7月下旬以来,法国、英国、加拿大、澳大利亚等西方国家推动巴勒斯坦国“承认潮”,可谓一石激起千重浪。
9月12日,联合国大会以压倒性多数票通过了支持纽约宣言的决议,该宣言呼吁以色列公开明确承诺支持“两国方案”,立即停止针对巴勒斯坦人的暴力和煽动行为。
9月16日,联合国秘书长古特雷斯公开指出,联合国缺乏在加沙地带有效保护平民的工具,他希望在加沙地带部署一支能够保护平民的国际部队。
此后,国际社会要求停火止战、呼唤人道主义的声音愈发高涨。
这是9月16日拍摄的位于加沙边境以色列一侧的以军部队。新华社发(贾马尔·阿瓦德摄)
(三)
上述报告发布之际,以色列正在持续炮击和空袭加沙地带北部区域。
眼下,以色列虽面临前所未有的国际孤立处境,但仍坚持延续并扩大在加沙地带的战争。这种执拗,有以色列发展历程与内部局势的影响。
以色列因曾经的伤痛遭遇而充满受害者心态,即便其综合国力和军事实力相较于巴勒斯坦具有压倒性优势,这种心态依旧明显。以色列往往以打击“反犹主义”的视角,来看待相关诸多问题,并在维护国家安全上,日益走上了一条以炫耀性优势武力来追求自身单边安全的窄路。
同时,以色列极右翼势力极其推崇对哈马斯的持续攻势,这与内塔尼亚胡延续个人政治生涯考量相互结合,为加沙战火推波助澜。
(四)
一直以来,美国都在巴以问题上“拉偏架”,其对以色列的过分偏袒,以及失衡的中东政策实质,从未发生根本性变化。特朗普第二任期开启后,延续了对以色列有所批评但总体偏袒的基本态度。
美国不仅在威逼他国不许承认巴勒斯坦国问题上不遗余力,且在以军地面进攻加沙城之前,还派国务卿鲁比奥访以。出发前,鲁比奥表示,虽然美国对以色列空袭卡塔尔感到“不高兴”,但两国之间的盟友关系不会因此改变。
尤其讽刺的是,在鲁比奥与内塔尼亚胡共同前往耶路撒冷“哭墙”,祈祷以色列及世界和平的当天,以军空袭加沙至少四栋楼。如以媒所言,是美国又一次阻止以色列认清现实。
美以的某种合谋,让以色列越来越迷信通过单纯的军事行动和无休止的轰炸来解决问题,让停战遥遥无期。
(五)
21世纪的世界,不应被战火与鲜血填满。
“我敦促每一个政府、每一位领导者、每一位公民自问,当我们的子孙有一天追问,在加沙被夷为平地之时我们做了什么,我们将给出怎样的答案。每一次种族灭绝,都是对联结我们的人性的考验。”
调查委员会领导专家的这番话,值得世人深思。
撰文:钮松
作者单位:上海外国语大学中东研究所
(来源:长安街知事)
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