援藏122天，构建17个监督模型

原标题：援藏122天，构建17个监督模型

2023年9月，许炜涛（右二）与西藏自治区林芝市检察院干警运用大数据法律监督模型排查线索。

2023年8月，带着组织的重托和多年的夙愿，我踏上了对口援助西藏林芝的行程。这不仅是一次地域的跨越，更是一次检察使命的淬炼。在雪域高原的122天里，我与伙伴们一起，用数字检察之钥，破解了一个个生态环境法律监督难题。

1591棵古树的数字新生

初抵林芝，壮美的山河令人震撼，但高原反应也随之而来。然而，身体的不适很快被紧迫的任务取而代之。林芝市检察院党组书记、检察长尼玛次仁见到我，说得最多的一句话是：“林芝生态资源丰富，但保护难度很大，希望大数据能帮我们破题！”沉甸甸的期待让我深感使命重大——用数字赋能守护高原的绿水青山。

现实挑战远超预期。当时，林芝市检察院数字检察工作尚处于起步阶段，覆盖范围有限，效果也不够理想。一位干警坦言：“光是整理这些手写台账和表格，就需要花费大量的时间和精力。”数据碎片化、孤岛化严重，仿佛停留在“数字前夜”。

林芝森林覆盖率高，古树是“活文物”，但古树底数不明，让保护工作如“盲人摸象”。2023年9月，林芝市检察院公益诉讼检察部主任李娜向我提出担忧：“我们看到巴松措景区湖心岛上挂着标识牌的古树伤痕累累，很心痛。”

一场为古树“建档立卡”的战役就此打响。我和数字检察组干警走访相关部门，还来到西藏农牧学院（2025年更名为西藏农牧大学）查找古树名木清单。经过两个月努力，我们终于整理出林芝1591棵古树名木的完整清单，涵盖檀香、巨柏等珍稀树种，包括新发现的5个古树群落。

从大海捞针到精准制导

数据如何转化为保护力？我立即组织人员组成专班，借鉴广东经验，我们立足检察监督职能，迅速构建“古树名木保护大数据法律监督模型”。模型的核心在于紧扣“监督”二字：一是监督与执法衔接，通过比对行政处罚与刑事处罚记录，精准发现“应罚未罚、应移未移”的线索，防止以罚代刑；二是监督履职效能，通过分析资金流向与实地保护状况的落差，精准定位管理缺位和责任盲区，推动监管部门依法全面履职。

这种方法让我们从海量数据中快速锁定问题焦点。2023年以来，我们共查出13件应罚未罚、应移未移的古树名木保护线索，以及保护标志牌缺失、经费使用不规范等8个问题。针对树干搭电线、寄生植物缠绕等危害古树生长等隐患，林芝市检察院立案10起，发出检察建议4份，行政机关迅速行动，及时开展救治虫害古树、清理周边杂物，特别是巴松措景区的古树终于摆脱了“伤痕累累”的困境。一位当地牧民看到整改后的古树，高兴地说：“这些‘老神仙树’终于得到了保护。”

最让我感动的是模型应用后带来的实际变化。当我们第二次回访巴松措景区时，曾经被电线缠绕的古树已经得到了妥善保护，周围设立了规范的防护栏和介绍牌。景区管理员高兴地告诉我：“现在游客们更加爱护这些古树了，还会主动向我们询问保护知识。”更令人欣喜的是，当地村民也加入到古树保护行动中，形成了“人人都是守护者”的良好氛围。这种从“要我做”到“我要做”的转变，正是数字检察赋能基层治理的最好体现。

林芝市检察院推广该法律监督模型后，实现从个案办理到类案提质的突破。在“林长+检察长+警长”协作机制推动下，该院还建立了常态化的信息共享、案件共研等工作机制。

“以前办案像大海捞针，现在是精准制导。这模型就是法律监督的‘导航仪’啊！”李娜在整改现场感慨道，“数字检察，让法律监督的‘眼睛’更亮，‘触角’更灵。”

点亮高原的数字星火

古树保护模型的成功，不仅解决了生态保护难题，更激发了当地干警学习数字检察的热情。但我深知，援藏有期，使命无限，留下“带不走”的队伍才是真正的帮扶。除了古树保护，我们还探索将数字检察应用到更多领域。

林芝市检察院青年干警魏美英对再生资源回收乱象忧心忡忡，但对数字建模的运用又有些畏难。我鼓励她从最简单的内容开始，在每周“数字检察大家谈”活动上，我引导她从头创建新模型，从“小切口”破题到线索发现，每一步骤都细心指导。

当魏美英主导的“再生资源回收监督模型”预警出某回收点重大收赃嫌疑并移交公安机关时，她兴奋地说：“许老师，我成功了，原来数据真的会说话。”这份自信的光芒，比任何荣誉都珍贵。藏族干警在学会创建大数据法律监督模型后感慨：“这些技术让我们保护圣山圣水更有办法了。”

截至2023年12月我离藏，林芝市已构建出17个大数据法律监督模型，覆盖生态保护、食药安全、未成年人司法救助等领域。林芝检察在生态保护领域展露出“领跑”之姿。

122天援藏，短暂而厚重。离别时，洁白的哈达承载着深情：“广东老许，常回家看看。”我郑重承诺：“粤藏检察的桥，永不断！”如今，我们通过线上会商、案例共享等方式，持续赋能高原检察工作。

今年是西藏自治区成立60周年。林芝的桃花年年绽放，我深感用智慧与汗水浇灌的“数字检察”之花，正深深扎根雪域，守护着这里的“检察蓝”与“生态绿”。这些成果生动诠释了数字检察助力边疆治理现代化的实践路径，见证了新时代检察援藏工作的创新与担当。它时刻昭示：只要使命在肩，再高的海拔，也挡不住法治的脚步！

（本报记者高燕艳 通讯员龙洋整理）（广东省清远市清新区检察院控告申诉检察部检察官助理 许炜涛）

来源：检察日报