北京
当前，各类灾害事故时有发生，考验着各地应急管理的能力和水平。乡村作为防灾减灾的前沿阵地，应急能力建设直接关乎广大农民群众生命财产安全。笔者在基层调研发现，目前乡村灾害预警防治体系仍存在明显短板，亟待从队伍建设、组织保障、设备投入等方面系统提升，切实筑牢安全防线。
乡村地域广阔，公共应急力量覆盖存在时间与空间上的滞后性。许多乡镇地处偏远，村庄居住分散，灾害预警防治能力薄弱，当汛情等地质灾害来临，专业救援力量难以在黄金救援期内及时抵达，村民自救互救便成为关键。然而一个不容忽视的现实是：乡村应急队伍专业训练不够，缺乏有效应对险情的手段。因此，建设村民救援队，打造一支农闲训练、汛时应急的快速响应队伍，是更好应对灾害险情的必要之举。
强化乡镇组织保障。乡镇政府承上启下，既对接市县指挥系统，又直接组织村级行动，其组织效能影响救灾全局。乡镇政府应把应急预案流程进一步落到实处，制定切实可行、执行高效的预案，对村级调度、人员转移、外部对接、物资管理定好专责，抓好应急演练。
推动应急设备下沉一线。工欲善其事，必先利其器，及时有效应对突发险情的关键是准备充分、设备给力。各地应结合本地实际，补齐应急发电机、抽水机、简易破拆工具等各类所需设备，让一线应急人员有备无患，提升乡镇整体防灾水平。
乡村应急能力建设是一项系统工程，提升乡村应急能力，不仅在于设备配置和队伍建设，更离不开治理理念的升级。从被动响应转向主动防控，从碎片化应对转向整体协同，筑牢乡镇应急能力基石，才能为乡村全面振兴提供坚实的安全保障。（本文来源：经济日报 作者：石 晶）
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