跨境支付互联互通重大突破 多家市场机构接入二维码统一网关

中经记者 李晖 北京报道

随着二维码支付近年来在跨境支付中份额逐步提升，推动其进一步规范发展成为必然。

9月16日，在北京举行的第14届“中国支付清算论坛”上，中国人民银行副行长陆磊首次透露“跨境二维码统一网关”进展。

据《中国经营报》记者了解，包括中国银联、网联清算公司、银联国际、支付宝、财付通、Alipay Connect、Tenpay Global、Touch'n Go、Kbank等多家境内外市场机构已首批接入跨境二维码统一网关。

中国社科院金融所支付清算研究中心主任、研究员杨涛表示，中国人民银行指导中国支付清算协会联合中国银联建设统一网关，在国家层面形成了跨境二维码支付服务的对外统一接口，是跨境支付互联互通的重要探索，有利于降低机构间的系统对接成本，减少多次改造的资源浪费，促进市场的公平竞争和良性发展。

从“两两对接”到“一点对接”

据了解，跨境二维码统一网关是在中国人民银行指导下建设的跨境支付基础设施，支持境内外机构通过“一点对接”开展跨境二维码支付合作。

这一跨境支付基础设施的推出背景，与跨境支付清算现状不无关系。公开信息显示，二维码支付近年来在跨境支付中份额逐步提升。我国作为全球二维码应用第一大市场，在全球二维码支付市场占比70%以上。与此同时，全球金融基础设施建设对风险防范和安全运行的关注度日益提升。

记者了解到，现阶段，境内清算机构、支付机构等市场主体采用两两对接模式，分别与境外机构开展跨境二维码支付业务合作，已取得一定成效，但也存在标准不一，各合作链路间兼容性较差等问题。

陆磊在第14届“中国支付清算论坛”发言时指出，当前支付行业仍存在一些制约发展的结构性、机制性问题，其中包括跨境支付统筹不足。具体而言，境内外机构采用两两对接模式展业，随着境外合作机构的数量增长，标准不一、重复建设、资源浪费等问题逐步显现，合作链路互不兼容，影响境外钱包的引入效率和使用体验，不利于发挥中国支付产业的整体合力，部分市场主体满足于国内市场优势地位对支付全球化拓展的认识也存在不足。

据了解，跨境二维码统一网关坚持公共性、包容性、普惠性原则，为境内外参与机构提供统一技术接口、跨境交易信息转接分发、交易监测与分析等服务。

在招联首席研究员、上海金融与发展实验室副主任董希淼看来，统一网关就像一个“翻译员”和“调度员”，通过技术对接和业务整合，有助于实现不同国家二维码支付系统的互联互通。

在杨涛看来，跨境二维码支付服务的对外统一接口主要有四点重要价值：一是支持境内外机构通过“一点对接”开展跨境二维码支付业务合作，有利于降低机构间的系统对接成本，减少多次改造的资源浪费。二是推动形成统一的境外钱包机构合作标准，提升境外钱包引入效率和使用体验，同时促进跨境二维码支付市场的公平竞争和良性发展。三是协调推动境内机构开放受理环境，有利于进一步扩大境外钱包的境内受理面。四是建立涵盖外包内用、内包外用的统一信息接口，推动实现对跨境二维码支付业务的统一管理。

根据官方披露，7月底，跨境二维码统一网关上线试运行。截至9月11日，相关业务达到了198.1万笔，金额4.27亿元。

多家市场机构首批接入 四类场景可用

据了解，跨境二维码统一网关相关建设工作自2025年年初全面展开。7月30日，统一网关正式投产上线，优先支持“外包内用”业务，并向参与机构发布了统一网关业务规则和技术规范。包括中国银联、网联清算公司、银联国际、支付宝、财付通、Alipay Connect、Tenpay Global、Touch'n Go、Kbank等多家境内外市场机构已首批接入跨境二维码统一网关。

“外包内用”，是指持有国内支付机构境外合作电子钱包的用户入境后，无须做任何额外注册或操作，就可以用自己熟悉的钱包APP通过国内二维码支付（比如微信支付、支付宝等）。

据蚂蚁集团方面披露，7月底，蚂蚁集团“外包内用”业务随统一网关成功上线试运行，支付宝和蚂蚁国际第一批参与试点，未来将继续加大投入。

记者了解到，在国家入境支付便利化行动指导下，蚂蚁集团通过支付宝平台，已支持7大品牌的国际银行卡以及12个国家和地区的31个电子钱包在华使用，与亚太地区为主的全球36个电子钱包和8个国家级二维码网络达成合作。

据腾讯方面披露，腾讯旗下的WeChat港币钱包以及PayPal、Venmo、蒙古国Hipay钱包、新加坡LiquidPay钱包、越南Zalopay钱包等多家海外钱包，近期将陆续接入“跨境二维码统一网关”。

据悉，此前微信支付“外包内用”服务已支持泰国Kplus、柬埔寨Bakong、韩国NAVER Pay、马来西亚Boost等16个境外合作钱包APP在境内扫码支付。

杨涛表示，就业务类型来看，统一网关支持境内外机构接入后开展外包内用、内包外用业务，可处理二维码主扫和被扫模式下交易，具体包括四种场景：一是外包内用主扫，用户通过境外钱包客户端扫描境内商户的收款码。二是外包内用被扫，境内商户扫描用户展示的境外钱包客户端付款码。三是内包外用主扫，用户通过境内钱包客户端扫描境外商户的收款码。四是内包外用被扫，境外商户扫描用户展示的境内钱包客户端付款码。

在董希淼看来，跨境二维码统一网关的意义不止于支付便利性。统一网关不仅是技术联通，更是金融基础设施的重要创新。从长远看，通过统一网关建设，加快跨境支付互联互通，对扩大人民币跨境结算，进而促进国家与地区经贸合作、人文交流等方面，都将产生积极和深远的影响。

（编辑：李晖 审核：何莎莎 校对：颜京宁）