阳光慈善暖民心 枣庄市民政局以制度规范筑牢慈善事业 “信任基石”

齐鲁网·闪电新闻9月18日讯 9月18日，枣庄市政府新闻办举行新闻发布会，介绍枣庄市公益慈善事业发展有关情况，并回答记者提问。

据枣庄市民政局党组书记、局长王洪燕介绍，枣庄市民政局坚持“抓培育促发展、强监管促规范”，着力构建“政府引导、社会参与、群众受益”多元化慈善格局，推动全市慈善事业创新发展，慈善工作社会公信力、影响力全面提升。

坚持氛围营造，打造全民慈善。

加强慈善组织培育。实施慈善组织稳增计划，在公益事业、教育发展等领域登记认定42家慈善组织，数量较2020年底增长了223%，其中9家具有公开募捐资格，7家取得公益性捐赠税前扣除资格，充分发挥了慈善募捐主力军作用。加强组织能力建设，坚持“请进来、走出去”理念，搭建学习交流平台，围绕《慈善法》及相关慈善知识的宣传教育、慈善资金管理、项目优化提升等内容，举办慈善组织赋能培训20余场次，覆盖管理人员2400余人次，慈善组织治理水平和服务能力不断提升。

推动社区慈善发展。强化社区慈善基金建设，市、区（市）两级慈善总会配套慈善资金60万元作为“种子基金”，设立社区慈善基金167支，资金规模达275万元，有效推动爱心资源向社区汇聚。促进基金高效使用，立足社区社会组织培育、改善公共服务设施等领域策划实施惠民小项目，累计开展小微慈善活动310场，成功孵化“365惠民服务”“暖邻里·益起来”等优秀社区慈善基金品牌，“小基金”撬动“大治理”的效应日益显现。

营造慈善文化氛围。强化主题宣传，紧扣中华慈善日、学雷锋纪念日等重要节点，组织举办普法宣传、慈善事业成果展、社区慈善市集、点亮城市地标建筑等宣传活动，营造浓厚慈善氛围。实施“五进”行动，部署开展慈善文化“进机关、进企业、进乡村、进社区、进家庭”，聚焦不同困难群体特点与需求，精心组织一系列形式多样、贴近群众的慈善文化活动，广泛弘扬慈善文化，传递慈善力量。

坚持开拓创新，打造效能慈善

建立多渠道募集机制。发展数字慈善，创新推动“慈心一日捐”与“数字慈善节”深度融合，引导慈善捐赠由线下转向线上，提高慈善参与的广泛性和便捷性，2025年全市“慈心一日捐”网络募集资金额增至808万元，实现连续4年增幅超25%。打造慈善基金公益矩阵，与多家企事业单位合作成立专项基金，推动设立“孤困和留守儿童关爱帮扶基金”“妇女儿童发展基金”“长者食堂慈善基金”等专项慈善基金16个，资金规模达943万元。探索“慈善+”募捐新渠道，开展“慈善+福彩”“慈善+义卖”“慈善+体育”等各类主题捐赠活动20余场次，募集资金156.9万元，有效引导社会各界爱心人士参与慈善事业。抓好日常募捐，通过“慈善捐赠电话热线” “网上募捐平台”和消费捐等多渠道不断壮大慈善资金蓄水池。

壮大慈善帮扶队伍。健全“慈善+志愿”模式，组建市慈善志愿者总队，设立分队47支，吸纳1500余名专业志愿者，开展“青年学子志愿行”“爱心循环”“童心筑善梦”等志愿服务活动30余场次，构建了“总队统筹、分队联动、全域覆盖”的慈善志愿服务新格局，促进慈善需求和慈善资源精准对接。强化公益创投项目支持，发挥慈善总会系统枢纽作用，投入慈善资金621万元，资助实施“慈善守护 助童助老”“城乡社区博爱家园建设和社区社会组织培育项目”等公益创投项目24个，有效缓解公益组织自我造血能力弱、运转资金不足的难题，推动实现慈善资源与志愿服务优势互补。

开展多元化慈善帮扶。实施慈善项目提质行动，在持续开展“慈善救急难”“情暖万家”“温暖过冬”等慈善救助项目基础上，启动实施“银安计划”“公益书法课堂”“公益健身课堂”等15个新型慈善帮扶项目，促进慈善服务嵌入基层社会治理、民生保障等多个领域。搭建公益“资源桥”，支持引导慈善组织链接域外基金会资源400余万元，实施韩红基金会记忆包裹老年人认知障碍项目、阿里巴巴公益基金会蓝马甲防诈骗项目、壹基金净水计划等公益项目10余个。积极参与枣丰东西部对口协作，动员慈善组织投入资金136万元，实施“三峡移民美丽新村建设”“东西爱心牵手计划”等公益项目8个。

坚持规范管理，打造阳光慈善

优化内部治理机制。加强政策创制，出台社会组织负责人人选审核办法、财务管理办法、慈善事业档案管理指引等制度规范，引导慈善组织规范内部治理，促进慈善项目精准落地，保障资金使用合规高效。强化行业自律，充分发挥市、区（市）两级慈善总会行业组织作用，搭建行业交流平台，制定行业规范和标准，加强会员监督管理，促进慈善组织自我约束、自我管理。

畅通信息公开渠道。推进慈善政务信息公示，联动财政、税务、行政审批等有关部门，建立慈善组织登记认定、公开募捐资格审批、公益性捐赠税前扣除资格确认以及注销等重要事项及时公布机制。强化慈善组织信息公开，指导慈善组织在“慈善中国”等信息平台及时公开基础信息、募捐信息、项目信息、年度工作报告与财务报告等相关内容，自觉接受社会监督。畅通投诉举报渠道，建立高效的问题线索核查与反馈机制，及时回应社会关切，将公众监督转化为规范慈善组织行为的有效力量。

加大执法监督力度。加强日常监督，通过年检年报、专项审计、信息公开专项检查、“双随机、一公开”抽查等工作措施，对慈善组织内部治理、项目管理等实施全方位监管。强化协同监管，统筹整合业务主管单位、行业管理部门力量，推进依法履职，扎实开展联合检查和执法工作，共同筑牢慈善组织管理安全底线。推动综合治理，扎实开展公益慈善领域突出问题专项整治、慈善组织管理漏洞和风险隐患排查整治等专项行动，坚持问题导向，深化源头治理、系统治理、长效治理，促进枣庄市公益慈善事业健康有序发展。

闪电新闻记者 刘芮 报道