观新疆 · 民生 | 伊宁县：水利惠民七十载 泽润百姓一方情

编者按：

从传统能源资源大区到国家能源资源战略保障基地、从祖国边疆末梢到“一带一路”核心区、从传统的农牧业大区到新兴产业崛起之地……在广袤的祖国西北边陲，新疆正砥砺奋进、向新而行，锻造潜力无限的发展新引擎，构筑畅联欧亚的发展新优势，书写波澜壮阔的发展新篇章。

观新疆·经济，发展的脉搏在这片土地上强劲跳动。从传统产业的转型升级到新兴产业的蓬勃兴起，从基础设施的不断完善到创新驱动的深入推进，新疆凭借独特的资源优势和政策支持，以开放的姿态拥抱时代机遇，不断拓展经济发展新空间。

观新疆·民生，人民幸福是新疆发展的根本追求。一项项惠民政策如冬日暖阳，让各族群众共享发展成果，获得感、幸福感、安全感不断增强，描绘出一幅安居乐业的美好画卷。

观新疆·文旅，融合共进的旋律在此激昂奏响。丰富的历史文化遗产与壮美的自然风光在这里交相辉映，独特的民俗风情与现代的旅游服务相得益彰。新疆文旅产业的蓬勃发展，不仅促进经济的快速增长，也促进了各民族间的文化交融。

观新疆·生态，良好的生态环境是新疆可持续发展的坚实基础。“绿水青山就是金山银山”，新疆始终坚持绿色发展理念，在追求高质量发展的同时，坚守生态红线，积极推动可持续发展，努力实现经济发展与生态保护的良性互动。

观新疆·改革，发展的密码藏在今日新疆每一个日新月异的变化里。从经济结构的优化升级到产业改革的纵深推进，从科技创新的蓬勃兴起到体制机制的持续破局，这里处处彰显着深化改革、聚力发展的决心。

宏观着眼新疆，微观服务新疆，改革网将深入聚焦新疆各地在经济、民生、文旅、生态等方面的发展成就，展现新疆各族人民团结奋斗、开拓创新的精神风貌，为大众呈现一个真实、立体、全面的新疆。

一条条水渠通向田间，一座座堤坝守护安澜，一股股净水流进千家万户，一项项水利工程正在加速推进……这是新疆维吾尔自治区成立70年来，伊宁县水利工作者坚持以民生水利和安全水利为导向，大力推进水利事业高质量发展结出的累累硕果。

近年来，伊宁县着力构建“两脉双链筑纲、十带百线织目、八库群枢系结”的县域水网总体布局，优化配置“一轴两翼、三线多点”的水资源配置格局，2024年7月，伊宁县成功入选第二批全国县级水网先导区，被评为全国第二批深化农业水价综合改革推进现代化灌区建设试点县。

今年，伊宁县农业水价综合改革推进现代化灌区建设走在全州前列，推进麻扎、托海、吉尔格朗3个中型灌区现代化建设更新改造，改善灌溉面积26．8万亩，年实现节水1335万方。麻扎中灌采用现代化管道输水替代传统渠道输水形式，创建新时代“坎儿井”输水灌溉模式，在全州具有管道灌区示范效应。

伊宁县水利局水利服务站副站长阿不都哈比尔·艾乃斯说：“近年来伊宁县灌溉方面开展的项目比较多，麻扎中型灌区从去年3月份开始施工，项目今年已经完工，总投入1．56亿元，总长度26．2公里，含19个直管输水管道、20处分水口、节水总水量361万方。实施这个项目以后改善了农户的用水要求，一年的粮食产量增加了9500吨左右。2024年我们逐步推进执行分类水价和分档水价，并严格按照种植作物制度分类水价，粮食作物继续执行运行维护成本水价，经济作物和养殖业用水价格达到完全成本水平，逐步建立‘国有水利工程供水价格＋末级渠系维护费’的终端水价形成机制。农业水价综合改革成果于2023年顺利通过了自治区级验收。2024年6月，伊宁县被水利部确定为第二批深化农业水价综合改革推进现代化灌区建设试点县。”

伊宁县辖16个乡镇，现有农村供水水厂11处，目前全县划分为东部托海集中供水片区、北部山区集中供水片区、西部吉里于孜镇等四乡两镇三个主要片区进行集中供水管理。近年来，伊宁县严格按照自治区农村供水规范化工程建设指南要求和标准，从设施良好、管理规范、供水达标、水价合理、运行可靠、信息化完善等6个方面，在托海水厂全面开展标准化管理创建，建立长效运行管护机制，推进“从源头到龙头”的专业化管理，形成了“有人管、依标管、严格管”的长效管理机制，使托海水厂进一步达到标准化要求，为其他农村供水水厂打造样板工程。

伊宁县水利局农村饮水安全工程服务站站长李栋说：“农村供水关乎民生大事，伊宁县水利局严格贯彻落实水利部《关于推动农村供水高质量发展和农村供水‘3＋1’标准化建设和管护》相关文件的要求，我们全面统筹县域各级力量各级资金，围绕‘3＋1’标准化建设和管护，近两年我们已经实施了伊宁县城乡供水一体化项目，项目总投资3．8亿元，计划于明年8月15日完工。项目建成后可以解决县城西部片区6个乡镇、13个村、19万人的农村供水保障问题。在关于集中供水规模化方面，我们在2017年建成了伊宁县托海集中供水巩固提升工程，这个项目累计投资2．2亿元，项目目前在2020年已经获得了全国百强示范化水厂，这个水厂最大的作用和功效就是覆盖了全县70％的人口，涉及人口26．23万人，水厂涵盖了全县13个乡镇、95个行政村，效益目前已经得到了充分的发挥。在围绕‘3＋1’最后一个‘1’，我们通过政府地方专项债，建设小型供水工程规范化改造项目，目前项目已动工。通过这几年累计投入了5个亿的资金围绕‘3＋1’工程建设，我们计划在‘十五五’初期，前三年逐步打造全县‘3＋1’的标准化建设和管护模式，从根本上让老百姓喝上安全水、放心水、满意水，全面助力乡村振兴。”

2025年伊宁县按照“两脉双链筑纲、十带百线织目、八库群枢系结”的全县水网总体布局，加快水网先导区建设。计划实施水利项目8项，年内计划完成投资3．5亿元以上，其中续建项目3项，包括城乡供水一体化工程、东部城乡一体化供水提升建设工程、吉尔格朗河幸福河湖建设项目。储备计划新建项目5项，其中水库1项，城乡供水一体化1项，大中型灌区现代化改造2项，农业水价综合改革1项。

此外，吉尔格朗河作为2024年全国40个国家级幸福河湖试点项目之一，是新疆首个获得中央投资支持的幸福河湖项目。该项目主要建设河湖系统治理、管护能力提升、助力流域区域发展三大方面，涵盖生态护岸及护坡修复16．9千米、岸坡生态修复30万平方米、青年渠河长制公园、智慧吉河感知系统等设施，项目建成后力争创建全国水利风景区。（作者：彭柯欣）