欧盟正在考虑对华制裁？欧企突然忍不住叫屈：还需要中国更多稀土

欧盟一边犹豫着要不要和美国站队对中国出手，一边却听见自家企业喊出了“稀土不够用”的无奈，这场看似“政治对决”的风波背后，其实是一道再现实不过的经济选择题，中国手握全球稀土产业链的话语权，而欧盟高科技产业却几乎对中国产稀土“全靠进口”。

在美国频频鼓动盟友加码对华制裁的背景下，欧盟的“暧昧”态度显得格外微妙，企业产能告急、供应链告吹、制裁还没落地，欧洲制造业却已先感冒了。

今天这篇文章，我们不谈空洞理论，只说眼前现实：在地缘政治与经济利益的拉锯中，欧盟到底该如何抉择？

一场想制裁又不敢下手的博弈

美国的算盘打得响，以“涉俄”为名，推动盟友对中国和印度加税，看似是在惩罚间接帮助俄罗斯的国家，实则还是老套路：遏制中国。

特朗普政府以前怎么做，现在换汤不换药，就在今年的G7会议上，美财长贝森特更是提议，对采购俄罗斯石油的国家，主要是中国和印度——征收100%的关税。

欧盟听罢这番话，心里显然打起了小九九，一方面是“盟友义务”，一方面是“经济命脉”，两头不是人。

德国和意大利这些制造业大国，最清楚制裁一旦落下去，倒霉的不是别人，正是自家企业，更现实的是，欧盟如果真要动用“二级制裁”，必须27个成员国全票通过，几乎等于不可能完成的任务。

不仅程序卡壳，更大的障碍是经济现实的“脚链”：就拿德国来说，2024年高达65.5%的稀土都来自中国。

一旦对中国采取制裁，中方顺势反制，稀土一断，欧洲的新能源车、芯片、风电项目立刻全线告急。

欧盟不是不知道这一点，只是面对美国的压力，它想找个“两全其美”的出口，可偏偏这世上最难的，就是鱼和熊掌兼得。

欧企叫苦不迭

要说哪些国家最怕“稀土荒”，欧洲肯定是排得上号的，稀土不是黄金，却值千金，它是高科技产业的“工业维生素”。

从电动车、风电设备到导弹雷达、芯片制造，离了它都转不动，而谁控制着全球90%以上的稀土精炼产能，答案只有一个：中国。

从2025年4月起，中国对7类中重稀土相关物项启动了出口管制，这本来是为了反制特朗普政府的加税政策，但这轮操作，欧洲企业也跟着中招了。

中国欧盟商会主席彦辞透露，商会协助递交的140多份稀土出口许可证申请里，获批的不到四分之一，审批一收紧，欧洲进口量直接砍掉一大半，德国、法国、西班牙等国稀土进口总量比去年同期缩水将近六成。

这可不是小事一桩，稀土短缺，直接拖慢了整条产业链，奔驰、雷诺这些汽车巨头开始推迟生产计划，芯片厂商也被迫减产甚至裁员。

新能源企业更是无奈暂停扩产投资，欧洲原材料商会直接发话：“稀土供应问题，已经是欧盟产业链的阿喀琉斯之踵，”说白了，稀土卡住了欧盟的脖子，动弹不得。

而欧盟眼下的应对方式，也只能说是“杯水车薪”，《关键原材料法案》设定了到2030年逐步降低对中国依赖的目标，设想是到那时至少10%的金属消费来自本土开采。

瑞典、法国纷纷启动稀土矿项目，还试图和澳大利亚、加拿大等国展开合作，但问题在于，采矿谈何容易，不仅要时间、要技术、还要环保审批，短期内根本顶不上用。

中国不是一刀切地断供，而是精细化调控，对友好国家维持供应，对态度暧昧者则“区别对待”，这既是出牌，也是信号，传递的意思很直白：合作有空间，对抗有代价。

欧盟如何拆局？

欧盟的难题，其实不只是稀土，而是怎么在中美夹缝中保持平衡，美国拉着欧盟站队，而欧盟自己想追求“战略自主”，两种逻辑正面冲突。

这不，日本都已经率先表态了，日本财务大臣加藤胜信明确拒绝了美国提出的对中国和印度征收高关税的建议，说这根本“不可行”，原因很简单，日本同样离不开中国稀土。

欧盟也明白，跟着美国走，可能换来短期“政治加分”，但长期经济后果他们自己得扛，中国商务部早就放出话来：不接受任何国家以“涉俄”为借口搞经贸限制。

一旦欧盟真配合美国行动，中方将采取一切必要手段反制，说得再直接点，中国手中有“稀土”这张牌，而且是王牌。

欧洲议会内部也并非铁板一块，有人已经直言：“欧盟如果失去中国市场，后果比失去美国市场更严重，”

这不是危言耸听，中国是德国汽车的最大出口市场，是法国葡萄酒的重要买家，是意大利机械设备的重要客户，这些都是实打实的钱，不是外交口号。

当然，欧盟并非毫无作为，它确实在推动“战略自主”，只是现实太复杂，资源开采面临污染争议，技术壁垒尚未突破，国内审批一拖再拖。

即便政策定了、项目上马了，等真正见效，少说也要五年起跳，眼下这几年，欧盟只能硬着头皮继续依赖中国的稀土供应。

这就形成了今天的局面：嘴上说要制裁，心里却怕被反制，一边是美国的步步紧逼，一边是欧企的持续哀嚎，欧盟想当个“第三方力量”，但在中美博弈的洪流中，要想稳住自己的位置，恐怕比想象中更难。

从政治立场到经济利益，欧盟如今正处在一个最尴尬的位置，美国的施压、企业的焦虑、中国的反制，三股力量拧在一起，把欧盟推到风口浪尖。

稀土并非简单的资源，而是一套完整的供应链和技术生态，中国之所以在这场博弈中有底气，不是因为手里有矿，而是因为它掌握着全球最成熟的稀土加工能力，这张牌打得精准，可控，还留有谈判余地。

欧盟想制裁中国，却不敢轻举妄动；想摆脱依赖，又一时找不到替代方案，这不是“骑墙”，这是现实。

未来如何走，可能没人有标准答案，但有一点可以肯定：在全球产业链高度交织的今天，谁也无法独善其身。

制裁不是万能钥匙，合作才是解决问题的正道，欧盟要想走得稳，得先认清一个事实，中国，不是可以随便忽视的对手，更不是可以轻易替代的伙伴。

信息来源：
美媒：美国要求盟友就进口俄石油一事对中印大幅加征关税，日本拒绝并称“难以做到” 2025-09-16 22:55·环球时报
“欧洲企业又叫屈：中国给稀土吧” 2025-09-17 11:29·观察者网