美国对委内瑞动武已成定局，特朗普要对拉美进行第二次“殖民”？

最近，加勒比海南部的紧张局势骤然升级。9月16日，美军在公海对一艘委内瑞拉的船只发动袭击，导致船上3人死亡，这也是半个月以来美军第二次在公海袭击委内瑞拉民用船只。

从8月中旬开始，美国突然掀起了对马杜罗政府的极限施压。先是国务卿鲁比奥公开指控委内瑞拉总统马杜罗 是“贩毒集团的头目”；紧接着，司法部长邦迪又以马杜罗与跨国犯罪集团勾结、威胁美国国家安全为由，冻结了他在海外的7亿美元资产，并将捉拿他的悬赏金额提高到了5000万美元。

随后，美国政府又以缉毒为名，开始在南加勒比海展示武力。五角大楼派出了一支庞大的海军舰队——其中包括三艘配备“宙斯盾”系统的阿利伯克级导弹驱逐舰、一艘能发射“战斧”导弹和“MK-48”重型鱼雷的攻击核潜艇、一艘两栖攻击舰和两艘两栖运输舰。随同舰队出发的还有4000多名海军陆战队士兵，以及P-8“海神”海上巡逻机。

9月4日，美军在公海击沉了一艘被指控运毒的委内瑞拉船只，造成11人死亡；随后又在委内瑞拉专属经济区内强行拦截一艘渔船，并登船长时间扣押船员。9月中旬，局势再次升级。美军10架“F-35A”隐形战斗机进驻波多黎各的“罗斯福·罗德斯”空军基地。而这里距离委内瑞拉只有约700公里，“F-35”无需加油就能直接打击加拉加斯及其沿海目标。与此同时，美军还调来了“死神”无人机，以及“KC-135”加油机和“C-17”战略运输机 运送补给，一副随时准备开战的姿态。国防部长赫格塞斯更是亲赴波多黎各，并将其称之为“美国的最前线”，几乎是公开向外界释放了即将动武的信号。

面对美国的咄咄逼人，马杜罗政府也不甘示弱。他宣布中断与美国政府之间的一切联系，并下令全国450万民兵进入最高备战状态，另外还派出两架F-16战斗机低空掠过美军舰队上空，以此进行警告。一时之间，加勒比上空 战云密布，一场军事冲突似乎不可避免。那么，美国为什么会突然对委内瑞拉进行军事施压，这次大兵压境背后的真实意图又是什么呢？

美国此次出动超大规模的舰队，表面上的理由是打击贩毒集团，但明眼人都知道，这只是一个借口。

首先，美军出动的这个舰队规模别说打击毒贩，就是灭个南美小国都绰绰有余。其次，在跨境打击毒品犯罪方面，美国海岸警卫队远比海军陆战队更合适。另外，美军舰队集结地点靠近委内瑞拉沿海经济特区，对其关键基础设施进行精准打击的意图十分明显。因此，结论很简单，美国真正的目标不是打击毒贩，而是想推翻委内瑞拉的马杜罗政府。

至于为啥要推翻马杜罗政府，这既有历史上积累的仇怨，也有现实地缘格局的需要。而最核心的问题有两个，一是石油，二是反美。

据欧佩克的统计，委内瑞拉的石油探明储量大约在 3000亿桶左右，比沙特、伊拉克都要多，是全球储量排名第一的国家。天然气储量约6万亿立方米，也能在全球排到前十。而它的重质原油储量几乎占了全球已探明重油资源的四分之一。石油就像一把钥匙，为委内瑞拉打开了财富之门，同时也带来了无尽的外部觊觎和内部动荡。

委内瑞拉的石油历史可以追溯到1914年。当时，荷兰皇家壳牌旗下的加勒比石油公司在马拉开波湖畔打出了第一口油井。随后，美国石油公司就凭借技术和地缘优势大批涌入委内瑞拉。到二战时期，委内瑞拉已经成为美国海军的燃料供应大户，承担了美军在加勒比地区近一半的石油需求。1947年委内瑞拉还加入了由美国主导的美洲版北约。“里约热内卢公约”，成为了美国的重要“盟友”。美国提供安全保护，委内瑞拉贡献石油，双方各取所需。

1976年，时任总统佩雷斯着手推进石油国有化进程，终结了美国公司对委内瑞拉石油的控制。虽然美国仍然是委内瑞拉石油的最大买家，但此举也给两国关系蒙上了一层阴影。1982年，美国通过一项代号为“和平三角洲”的军售协议，向委内瑞拉出售了24架当时最先进的“F-16”战斗机，使得两国关系一度出现了短暂的回暖。

然而，随着上世纪80年代末国际油价的暴跌，完全依赖石油的委内瑞拉迅速陷入了经济衰退。佩雷斯政府为了维持经济运转，又引入外国资本重新掌控部分石油资源，这引发了民众的强烈不满，并最终爆发了“加拉加斯暴动”。这场社会动荡为反美狂人查韦斯的崛起提供了契机，也成了美委关系决裂的起点。

查韦斯是一名伞兵出身的军官，曾因政变未遂而坐牢，但是这种“草根英雄”的形象却让他赢得了民心。他抨击美国的霸权，声称“石油属于人民”，并在1999年当选为总统。刚一上台，查韦斯就强行将石油资源收归国家，并联合古巴、尼加拉瓜组建反美阵营，成为了华盛顿的眼中钉、肉中刺。

自小布什时期起，美委关系就走向了对抗。2002年，美国中情局甚至参与了策划推翻查韦斯的政变，但未能成功。查韦斯死里逃生后更加强硬，彻底与美国决裂。到了奥巴马时代，美国采取软硬并用的策略，一边通过制裁继续施压，一边又试图通过外交缓和关系。然而无论是查韦斯还是继任者马杜罗，都始终坚持反美的路线。

特朗普第一次执政，成了美委关系的又一个转折点。他公开宣布马杜罗政权非法，扶持反对派领袖瓜伊多，发动了史上最严厉的制裁：切断石油出口，冻结海外资产，把委内瑞拉几乎推向了经济崩溃的边缘。拜登上台后，虽然因为全球能源危机 短暂松动了制裁，但整体框架并未改变。而这一次特朗普则直接将局势推到了战争的边缘。

那么问题来了，如果说美国早就看委内瑞拉不顺眼，为什么偏要到现在才动手呢？

有人说，是因为委内瑞拉和中俄走得太近了，也有人说是美国觊觎它的石油。有没有这些因素呢，答案是肯定有，但这并不是全部真相。首先，委内瑞拉在70年代就与中国建交了，而与俄国人的关系就更早了。俄罗斯的坦克、战斗机、步兵战车、S-300防空系统和军事顾问也早在20多年前就已经进入委内瑞拉了。并且美国现在对石油的需求已经没有上世纪七八十年代那样紧迫，因为从2019年开始，美国就已经是石油净出口国了。所以，促使美国想现在解决委内瑞拉问题的，其实还另有原因。

前不久，美国“政客”网站披露。五角大楼新版“国防战略草案”已经将保护美国本土 及西半球安全列为首要任务，取代了此前“遏制中国”的优先定位。翻译过来的意思就是美国要收缩防御，缩减在全球的驻军规模，将大部分军事资源转移到西半球和本土。

有人说不对呀，特朗普才刚刚把国防部改成了“战争部”，这不明摆着还是要搞全球军事霸权嘛，怎么会收缩呢？其实，“战争部”更名恰恰是美国用象征性的强硬 掩饰内心焦虑的一种表现。

华盛顿智库“美国传统基金会”就一针见血的指出，美国现有军力无法同时应对“中俄挑战、本土安全和协防盟友的任务”，必须集中资源守卫核心利益。

冷战结束以后，美国成为了唯一的超级大国，它通过遍布全球的军事基地，充当了世界警察的角色。但是近几十年连续不断的战争也渐渐掏空了美国的家底，加之新兴大国的崛起，使得这种在全球保持强大影响力的策略变得不可持续。而中国军事技术的突飞猛进，如高超音速武器、隐形飞机、先进的潜艇、更强大的太空和网络战能力以及核武器，又进一步压缩了美国的野心和战略空间。

所以，最近几届美国政府，无论是民主党还是共和党，都放缓了对外扩张的脚步，转而将注意力放在了盘活因为债务危机而深陷泥沼的本国经济上。因为他们很清楚，如果经济垮了，美国的军事霸权也无以为继。

过去，美国惯用的化解危机的手法是“转移矛盾、吸血自救”——找到一个足够大的经济体，通过金融和贸易手段收割它的优质资产，重新打开市场，重建供应链。上世纪八十年代通过“广场协议”收割日本，九十年代又借科索沃战争收割欧盟，最后才有了克林顿时代的繁荣和三千多亿美元的财政盈余。但如今，这些传统的“提款机”早已没了油水。唯一能榨取的对象就是中国。

本来，美国是想通过贸易战，逼中国在贸易上让步、在金融市场开放、在核心产业上妥协，从而拿到足够多的红利，至少再换来二三十年的繁荣。但问题是，从2018年特朗普挑起贸易战开始，经过几轮的较量，美国既没有办法打垮中国的经济，也没有办法从中国身上继续吸血。反而加速了全球范围的“去美国化”的趋势，可谓是偷鸡不成倒蚀一把米。

按过去的逻辑，这种时候美国通常会把航母开到别人家门口，以武力逼迫对手就范。但问题是，以前所谓的凭实力说话都是以强凌弱，现在 当面对一个和他差不多的对手时，这一招就不好使了。尤其是在这一次“九三阅兵”之后，华盛顿更加认清了这一点。

换句话说，美国正在被迫接受一个新的现实：由他说了算的单极世界已经一去不复返了，中国正在把格局推向双极对峙。而且更深层的现实是，未来的世界也不太可能回到冷战时期那种“美苏主宰一切”的局面，而是会进入一个列强争霸的“战国时代”。

除了中美俄之外，土耳其和欧洲的主要国家，甚至是以色列都会参与这场角逐。在这种环境下，大国要是还像冷战那样在全球扩张，就会因为利益冲突引发世界大战。因此，接下来的一段时间，世界大国会默契地划分出各自的势力范围，而不会轻易地侵入别人的地盘。而这个势力范围的核心，就是要通过地缘控制把周边国家纳入到自己的生态圈中。俄乌战争之所以打了快四年还没有停息的迹象，本质上就是俄罗斯和欧洲都认为乌克兰应该是自己的势力范围。以色列之所以现在大杀四方，也是想和土耳其在中东地区抢占势力范围。

说了这么多，那这些又和委内瑞拉有什么关系呢？

简单来说，美国要想摆脱上面的困境，委内瑞拉就是非常重要的一环。

对美国来说，将战略重点转向西半球有一个非常紧迫的任务，那就是要完成对美洲的二次“殖民”。当然这个“殖民”不是领土上的占领，而是要在资源和经济上对拉美国家进行掠夺，建立一个受美国控制的制造业和贸易体系。

因为在全球大国争霸的背景下，美国必然不能再依靠中国的制造业，甚至连日韩和东南亚国家也不能指望，因为这些都是中国的势力范围。更何况它们本来对中国的依赖就很深，供应链和市场都离不开中国，华盛顿根本无法完全放心。而在美国要重建制造业也不现实，美国本土工资高、环保要求严苛、社会福利负担重，根本不可能再回到当年的“世界工厂”角色。

相比之下，拉美的劳动力廉价，资源丰富，离北美又近，是美国打造替代性产业链的理想选择。这样一来，委内瑞拉的关键地位便凸显出来了。在这套体系里，墨西哥将成为生产车间，委内瑞拉将为南美制造提供能源，而其他国家将成为劳动力和原材料的供应基地。哪怕这套体系在效率和技术上短期难以与中国抗衡，但在高关税与贸易保护的庇护下，依旧有可能逐步成长为“美洲版的世界工厂”。

一旦“美洲制造”成为现实，将对美国带来巨大的利益。

第一，可以缓解美国的非法移民和毒品问题。目前 ，美国绝大部分非法移民来自中美洲和南美洲贫困地区，当地缺乏就业机会，居民只能冒险偷渡。通过产业转移，让当地居民在本地获得稳定工作，就可以减少“被迫北上”的人流，同时还能削弱毒品经济赖以生存的基础，从而降低美墨边境地区的治安压力。

第二，可以确保美国的供应链安全。拉美离美国近，运输风险低，即使是遇到全球格局动荡，美国也能确保本土与西半球的产业链不至于崩溃。同时，如果拉美逐渐接管“世界工厂”的角色，还能直接削弱中国在全球制造业链条的地位。这对美国来说，也是一件梦寐以求的事情。

第三，可以延续美元霸权。制造业在拉美落地后，能源、原材料、制成品的流通都依赖美元结算，这不仅能稳固美元的国际地位，还能成为美国今后可以反复收割的“韭菜地”。

而美国要实现这个宏大的目标，前提条件就是要降服拉美地区的国家，不仅要瓦解所谓的“反美阵线”，还要让他们对美国俯首称臣。而委内瑞拉作为一个拥有丰富石油资源的反美急先锋，在美国的这个计划中又具有举足轻重的作用，自然就成了杀鸡儆猴的首要目标。所以，特朗普这一次陈兵加勒比海，绝不仅仅只是展示力量，很可能是要动真格的。

目前，部署在加勒比地区的美军已进入战斗戒备状态：数百枚“战斧”巡航导弹、F-35战斗机、“鱼鹰”倾转旋翼机、“鹞”式攻击机以及数千名海军陆战队员均已部署到位。

从纯军事角度来看，美国对委内瑞拉无疑具有压倒性优势。委内瑞拉武装部队总人数约为15万，其中地面部队约10万。虽然拥有一些俄罗斯提供的先进装备，如“苏-30”战斗机、“S-300”防空系统等，但数量有限，难以形成有效威慑。除了正规军，委内瑞拉还有一支训练较为完善的民兵队伍，但整体实力仍不足以对抗强大的美军。他们唯一的胜算就是和美军在南美的热带丛林里 打游击。

不过，美军基本不可能给委内瑞拉这样的机会。他们主要的进攻方式将会以空袭和轰炸为主，通过隐身战机和巡航导弹摧毁委内瑞拉的防空力量，然后再对其他军事设施进行毁灭性的打击。驻波多黎各的海军陆战队，可能会在特定时机执行定点抓捕、斩首等特种作战任务，然后迅速撤离。总体来说，美军会尽量控制军事风险，力图迅速推翻马杜罗政府，并扶植一个傀儡政权。

但美国的这个计划也存在风险。短期来看，它可能会推翻马杜罗政权，并向西半球其他国家释放威慑信号；长期来看，这种军事干预极可能在拉美激起更强烈的反美浪潮，反而破坏华盛顿重新掌控“后院”的计划。换句话说，即便美军在战术上可能取得局部胜利，其战略收获也将充满不确定性，还可能会为未来在拉美的长期布局埋下隐患。