北京
9月16日，由中国支付清算协会举办的第十四届“中国支付清算论坛”在北京召开。中国人民银行副行长陆磊在论坛上表示：“在人民银行的认真谋划、统筹推进下，在行业各方的努力推进下，互联互通工作已经取得了积极成效。”
陆磊指出，快速支付系统互联互通新路径成功构建，内地与香港快速支付系统已经于今年6月份实现互联互通，业务运行比较平稳，社会反响非常好。
据介绍，跨境二维码支付互联互通取得重要进展，去年中国人民银行推动外籍来华人员支付服务便利化工作，反映出各经济体零售支付互联互通对于提升经济活跃性具有积极作用。今年，中国人民银行继续指导中国支付清算协会和中国银联建设了跨境二维码统一网关，于7月底上线试运行，统一网关坚持公共性、包容性、普惠性原则，支持符合条件的市场机构接入开展跨境二维码支付业务。截至9月11日，跨境二维码统一网关办理的业务达到198.1万笔，金额4.27亿元。
“总体来看，建设跨境二维码统一网关对于推动我国金融基础设施的国际化具有重要意义。”中国社科院金融所支付清算研究中心主任、研究员杨涛表示，中国人民银行指导中国支付清算协会联合中国银联建设统一网关，在国家层面形成了跨境二维码支付服务的对外统一接口。一是支持境内外机构通过“一点对接”开展跨境二维码支付业务合作，有利于降低机构间的系统对接成本，减少多次改造的资源浪费。二是推动形成统一的境外钱包机构合作标准，提升境外钱包引入效率和使用体验，同时促进跨境二维码支付市场的公平竞争和良性发展。三是协调推动境内机构开放受理环境，有利于进一步扩大境外钱包的境内受理面。四是建立涵盖“外包内用”“内包外用”的统一信息接口，推动实现对跨境二维码支付业务的统一管理，支持参与机构为境内外用户提供更加安全、可靠的支付服务。
据了解，跨境二维码统一网关相关建设工作自2025年初全面展开。7月30日，统一网关正式投产上线，优先支持“外包内用”业务，并向参与机构发布了统一网关业务规则和技术规范。
据统计，目前，跨境二维码统一网关已与多家境内外参与机构合作，主要包括中国银联、网联清算公司、银联国际、支付宝、财付通、Alipay Connect、Tenpay Global、Touch'n Go、Kbank、支付宝香港、微信香港、MPay澳门钱包等，业务覆盖新加坡、马来西亚、泰国等国家和地区的钱包到中国境内的商户受理使用。
从业务类型来看，跨境二维码统一网关支持境内外机构接入后开展“外包内用”“内包外用”业务，可处理二维码主扫和被扫模式下交易，主要包括：一是“外包内用”主扫，用户通过境外钱包客户端扫描境内商户的收款码；二是“外包内用”被扫，境内商户扫描用户展示的境外钱包客户端付款码；三是“内包外用”主扫，用户通过境内钱包客户端扫描境外商户的收款码；四是“内包外用”被扫，境外商户扫描用户展示的境内钱包客户端付款码。
从用户角度来看，统一网关系统支持对交易信息转接的实时处理，经前期联调测试和试运行，通过统一网关开展的跨境支付业务高效有序，基本做到用户端无感。
杨涛预计，后续统一网关还将持续扩大参与机构规模和跨境支付互联互通范围，支持更多符合要求的机构接入开展跨境二维码支付业务。
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