2025年9月12日,巢湖市接连发布两份《征收土地公告》,一次性征收超千亩土地(芜合高速东侧32.5公顷、龙泉路西侧31.9公顷),同步公布的《2025年国有建设用地供应计划》更透露商品房用地249亩、保障性住房260亩的布局。结合《巢湖市国土空间总体规划(2021-2035年)》的"一湖三带、六河多点"生态格局与"一核双城"战略,这场土地变革背后,是城市发展逻辑的深层重构。
NO.1 |壹
土地征收:两大板块的"腾笼换鸟"
① 芜合高速东侧:产城融合的"黄金走廊"
数据:征收32.5公顷(487亩),含耕地25.95公顷,紧邻北外环路与高速入口。
规划匹配:对照总规"工业产业区块控制线"要求,此处属战略预留区,未来可能布局高端装备制造或物流枢纽。
补偿亮点:被征地农民可享基本养老保险缴费补贴,标准按区片综合地价执行(公告明确)。
② 龙泉路西侧:生态优先的"低密住区"
数据:征收31.9公顷(479亩),全部为农用地(含耕地26.37公顷)。
规划意图:总规第60条"山湖相拥"格局中,此处是绿地休闲区与居住生活区过渡带,或打造低密度滨水社区。
争议点:村民需30日内腾退土地,补偿协议未签者将面临行政决定(公告警示条款)。
NO.2 |贰
供地计划:249亩商品房背后的"楼市密码"
① 住房用地"双轨制"
商品房:249亩(全部出让),中小套型占比100%,呼应总规第62条"适度控制住宅用地"的集约化导向。
保障房:260亩(划拨为主),含经济适用房与廉租房,落实总规"全龄友好社区"目标(第52条)。
② 土地来源玄机
存量用地占比48%(245.73亩),印证总规第113条"盘活低效用地"策略,半汤街道旧改或成重点。
产业用地暗线:供地计划表中工业用地占比未公开,但总规第64条明确"严禁工业围湖",暗示新兴产业集群向合巢产业新城倾斜。
NO.3 |叁
总规蓝图:2035年的"巢湖样本"
① 生态底线:每亩耕地的"政治账"
总规划定永久基本农田91.16万亩,此次征收耕地52.32公顷(785亩)需"占补平衡",补充耕地或来自烔炀镇后备资源。
② 空间重构:从"工业围城"到"科创走廊"
一核双城:中心城区(凤凰山街道等)严控开发强度,合巢产业新城承接G60科创走廊外溢。
交通动脉:S18宁合高速、合巢市域铁路预留空间,征收地块毗邻路网,价值跃升在即。
③ 乡村振兴的"隐形战场"
被征地农民安置遵循"人均耕地不足0.3亩"触发社保补贴(公告引用皖政〔2023〕72号),与总规第30条"分类引导乡村建设"形成闭环。
第一房智库观点:
巢湖此轮土地运作展现出"战略规划-精准供地-多元保障"的协同发展模式。通过千亩级土地征收与年度供地计划的有效衔接,构建了从宏观规划到项目落地的完整闭环。芜合高速产业带与龙泉路生态区的"双核布局",既落实了总规"一核双城"的战略定位,又实现了产业发展与生态保护的有机统一。被征地农民社保补贴机制与15分钟社区生活圈的同步推进,彰显了"以人为本"的发展理念。工业用地占比16%的精准控制,则体现了对"产城融合"的深刻把握。这种"规划引领、土地支撑、政策保障"的三位一体发展模式,为中小城市高质量发展提供了可资借鉴的"巢湖经验"。
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