辽宁
国家与地方的宗教事务条例是上位法与下位法的关系，处理二者关系应遵循以下原则：
一、下位服从上位
地方宗教事务条例的制定需以国家宗教事务条例为依据，不得与国家条例相抵触。如黑龙江省、四川省等多地的宗教事务条例，均在第一条明确表述是根据国务院《宗教事务条例》和有关法律、行政法规，结合本省实际制定的 。
二、下位补充上位
地方条例对国家条例进行细化和补充。国家宗教事务条例是全国范围内宗教事务管理的基本准则，地方宗教事务条例可结合本地区实际情况，在国家条例的框架内对相关内容进行细化和补充，以提高宗教事务管理的针对性和可操作性。例如新疆维吾尔自治区宗教事务条例，就在接受境外捐赠等方面作出了更具体的规定 。
三、国家条例优先
当地方宗教事务条例的规定与国家宗教事务条例不一致时，应当优先适用国家宗教事务条例。黑龙江省宗教事务条例第二条明确规定，法律、行政法规对宗教事务管理另有规定的，从其规定 。
四、适用范围得当
国家宗教事务条例适用于全国范围内的宗教事务管理。地方宗教事务条例仅在本行政区域内有效，用于规范本地区的宗教事务，如《内蒙古自治区宗教事务条例》就只适用于内蒙古自治区行政区域内的宗教事务及其管理活动。
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