美方的“狮子大开口”终于让韩国忍无可忍了。韩总统亲自赴美谈判,结果不但被美方多次冒犯,而且也没有得到在关税问题上的满意答复,导致韩政府直接拒绝签署美国提出的经贸关税协议。
根据7月份达成的框架协议,美国提出将对韩国进口产品的拟议关税从25%降至15%,但前提是韩国承诺将这3500亿美元投资于华盛顿选定的行业——涉及半导体、造船等韩国命脉产业,并做出额外让步(如购买美国原材料、雇佣美国工人)。
韩国经济学家表示,这完全是一场单向索取,而非互惠合作,这笔巨款可能使韩国陷入其现代史上前所未有的危机。
上个月,包括韩国总统访问华盛顿期间的后续谈判,在投资方案的结构、利润分享机制和其他条件上陷入了僵局。
美国商务部长卢特尼克上周直言,韩国必须接受该协议,否则将面临更高的关税。他表示,日本已经同意了类似的条款。
然而,韩国与日本的经济体量并无可比性。数据显示,韩国的经济规模仅达到日本的一半,外汇储备约为4160亿美元,不到日本1.32万亿美元的三分之一,但韩国也需要投资3500亿美元(日本承诺向美国投资5500亿美元),这相当于韩国外汇储备的84%,也难怪谈判无法推进了。
不仅如此,与日元不同,韩元不可自由兑换,也就是不具备储备货币地位,这使得韩国缺乏足够的风险对冲能力。如果韩国照做,韩国的外汇储备很可能会耗尽,届时韩元将暴跌,从而引发一场外汇危机。
既然如此,韩国此前为何又答应了美国3500亿美元的投资要求呢?事实上,在7月份的协议中,3500亿美元中的大部分资金必须通过韩国进出口银行和韩国贸易保险公司等机构的贷款和担保来筹集,只有一小部分资金可以通过直接股权融资。但据报道,美国正在敦促韩国效仿日本,以现金形式提供全部3500亿美元作为直接投资,这才让韩国“无法接受”。
面对严重的流动性限制,韩国已呼吁与美国进行美元互换,但美国迄今为止拒绝了这一请求。然而如果韩国就这样接受这项不公平的协议,必将对其经济造成致命打击。
为了有进一步谈判的余地,韩国企业已分别宣布向美国追加1500亿美元的投资,其中包括大韩航空以500亿美元订购103架波音飞机,然而这些承诺对于缓解韩国迫在眉睫的财政压力作用甚微。
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