覆盖人口超1500万！湖南这条高铁纳入国铁计划，预计2027年开工

“等了近十年，终于等来这句准信！”目前，湖南省发改委在官网贴出的一则简短回复迅速刷屏——益娄高铁作为储备项目，正式列入国铁集团2025年勘察设计计划。此外，湖南发改委同时也透露，益娄高铁项目的预可研报告编制已完成，正等待国铁集团启动审查。这就是说，益娄高铁项目即将拿到“准生证”，只待国铁集团一纸审查通知，即可全面转入可研鉴修、环评、用地预审等实质性阶段。

根据早期研究方案可知，益娄高铁北起常德—益阳—长沙高铁益阳南站，南至沪昆高铁娄底南站，线路全长约105公里，设计时速350公里，全线拟设益阳南站、灰山港站、宁乡南站（灰汤站）、娄底南站，估算投资135亿元。该线路填补了呼南通道在湖南的最后断点，建成后益阳至娄底由70分钟缩至25分钟，益阳至广州由3小时缩至1.5小时，覆盖人口超1500万，对促进湘中产业协作、旅游联动、物流降本具有战略意义，被誉为湖南中部崛起的“黄金脊梁”。

全长约105公里的益娄高铁看似不长，但却是国家“八纵八横”高铁网呼南通道在湖南的最后一段“断点”。线路北接已建成的常益长高铁，南连娄邵铁路，建成后将一举打通常德—益阳—娄底—邵阳—永州—南宁（广州）的快速通道，把湘中与北部湾、粤港澳大湾区的时空距离压缩到3小时以内。对于益阳而言，东进长沙、南下广州均实现1小时直达；对娄底来说，北上京津冀、西连成渝双城经济圈再添一条“钢铁动脉”。

那么，益娄高铁预计会在什么时候开工建设呢？根据资料显示，早在2024年12月，在长沙举行的湖南省发展和改革工作会议上便明确提出：力争益娄铁路2025年开工。但按照目前的进度，益娄高铁不会在今年开工建设。

据悉，益娄高铁项目最早出现在2016年版《中长期铁路网规划》示意图，定位为“规划研究”线路；2018年湖南省“两会”将其升格为“力争启动前期工作”项目；2020年国铁集团与省政府签署《共建轨道上的长株潭协议》，首次明确益娄高铁功能定位；2021年纳入国家“十四五”铁路发展规划储备项目；2022年完成规划选址、土地综合开发等专项研究；2023年国铁集团启动勘察设计招标，铁四院中标；2024年预可研通过省级初审并上报国铁集团。目前，湖南发改委表示，湖南省已函请国铁集团尽早启动益娄高铁项目预可研审查，并加快推进各项前期工作。

总体来说，目前益娄高铁尚未完成预可研批复，这就是说，其前期工作还是在推进之中。后续可研、环评、初步设计等审批也要等预可研获批之后才可以开展。要完成这些审批，在顺利进行的前提下，需要一定的时间：如果益娄高铁项目预可研能在今年获批，那么预计最快的开工时间也要到2027年或2028年。