四川首个“握手楼”治理改造项目开工

来源：环球网

9月15日，四川省达州市达川区工矿片区“握手楼”治理暨危旧房改造项目正式开工，作为四川省首个“握手楼”治理开建项目与达州市最大体量危旧房改造项目，标志着该区以点带面破解居住难题、提升民生福祉的行动全面提速。此次改造不仅覆盖工矿片区10万平方米老旧房屋，更将通过“连片改造+多元协同”模式，为达州市乃至四川省同类区域治理提供“达川样本”。

据了解，达州市达川区此前存在大量“握手楼”与危旧房，涉及11个片区、374栋建筑，总建筑面积达96.68万平方米，覆盖8402户居民共21985人。这些建筑普遍存在楼间距狭窄、消防安全隐患突出、居住密度大等问题，部分房屋始建于上世纪六七十年代“三线”建设时期，设施陈旧、功能缺失，成为当地居民改善生活品质的“心头盼”。

为切实回应群众需求，达川区严格遵循中央城市更新工作新要求，将“握手楼”治理与危旧房改造统筹推进，确立“安全优先、民生为本”的核心原则，通过系统规划破解城市发展中的“居住短板”。

在改造推进中，达川区创新采用“连片改造+点状拔除+消防整治”的综合治理方式，以“示范先行、分步实施”的节奏稳步推进——

2025年优先突破：重点启动达州中学周边片区与工矿片区改造，其中工矿片区项目规划占地143亩，新建36万平方米品质住宅，容积率严格控制在2.8，同步配建商业步行街与人行天桥，未来将实现与升华商圈的无缝联通。

2026年拓展覆盖：推进金华片区、保险片区、草街子片区、仰天湾片区、店子梁片区改造，进一步扩大受益范围。

2027年全面收官：完成花溪片区、蜀东片区、梧桐梁片区、曹家梁片区治理，实现11个片区改造全覆盖，彻底消除“握手楼”安全隐患。

资金保障是改造工作的关键支撑。达川区构建“企业投资+居民共担+专项债+银行融资+专项资金整合”的多元筹措模式，截至目前全区危旧房改造总投资已达64亿元。其中，工矿片区项目创新采用“区属国企+省属国企+居民”投建模式，居民出资占建安费的30%，既减轻政府财政压力，又充分调动群众参与积极性。

在推进机制上，达川区组建专项工作专班，统筹参建企业洽谈组、设计方案审查组、群众工作组等多部门力量，形成“党政引导、群众自治、国企参与、多方协同”的工作格局。此前，气象局家属院、华川家属院等项目已顺利完成改造，店子梁二小区等项目稳步推进，数千户居民率先告别“忧居”生活。

“以前住的房子又旧又挤，下雨漏雨，冬天透风，现在终于要换新家了！”家住工矿片区的王女士看着开工现场，难掩激动。该片区居民中，50岁以上人群占比达90.3%，还包含低保户、特困户、失独家庭等特殊群体，改造项目不仅将改善居住条件，更通过配建社区服务设施、优化商圈配套，提升居民生活品质。

达川区相关负责人表示，下一步将持续用好用活达州市“握手楼”治理“十四条”与危旧房改造“十条措施”，以工矿片区项目为示范，推广“达川模式”，力争让更多群众“住上好房子、住进好小区、享受好服务”，为建设现代化人民城市注入民生温度。（尹国胜）