【媒体聚焦】西安临潼法院雨金法庭“三级联调”促和谐

西安市临潼区油槐街道余家村，5米多高的木棉树下，10年不相往来的邻居，如今，并肩而立，一起望着那片即将收获的庄稼地。

“等秋收了，新磨的苞谷糁先给你送一锅。”

“对，我家院里的梨熟了，明天就给你摘一筐。”

8月28日，当郭某对上门回访的法官说出谢谢时，这场持续10年的邻里纠纷，在临潼区人民法院雨金法庭法官王孟娜的调解下彻底化解。

东西相邻，本应和睦相处，薛某与郭某却因两亩地上的木棉树对簿公堂。

2013年3月，原告在自家耕地投资种植了500棵木棉树苗，后因长期疏于管理，导致树木杂乱生长。大树遮天蔽日，严重影响西侧耕地采光，造成被告所种庄稼连年减产，矛盾就此引发。今年1月，郭某多次与薛某协商未果，一怒之下挥锯将部分树木砍伐。薛某遂将郭某诉至法院，请求赔偿损失，矛盾彻底激化。

判决能断是非，但解不开人的心结。办案法官王孟娜没有急于下判，而是依托法庭针对农村高发纠纷的“三个五”工作机制，把调解现场延伸到田间地头。她邀请街道综治中心、司法所工作人员一同实地勘查，发现这些木棉树已多年无人管理，经济效益低，原告早想移除，起诉主要是“咽不下这口气”。

以此为突破口，王孟娜从情、理、法多角度组织调解。最终，双方握手言和，主动撤诉。该机制通过标准化办理确保案件质量，以多元化解纷促进案结事了，成功将个案审理延伸为类案预警和系统治理。

充满温情的调解，在这里并非个例。

“多亏了法官帮助，拖欠2年的租金终于解决了！”3月4日，在临潼区相桥街道朝阳村村委会内，几十名朝阳村村民围在庭长王明星身旁，脸上洋溢着喜悦。持续2年的土地租金纠纷成功化解，26户村民的80余亩土地租金，总计26万余元，在法庭介入下终于有了着落。

今年初，临潼区某种植场通过转包方式，取得了相桥街道朝阳村26户村民共计80余亩土地的使用权，用于葡萄种植。后因该种植场经营不善，导致资金周转困难，未能按约定向村民支付土地租金。此事直接关系到众多农户的切身利益，因租金未能兑现引发群众不满。

纠纷发生后，朝阳村人民调解委员会会同相桥街道司法所及时与法庭沟通。王明星果断启动“三级联调”机制，指导街道司法所和村调委会先行介入。调解团队在积极安抚村民情绪、稳定局面的同时，深入走访种植场以了解其真实的经营困境。经多次电话沟通、上门走访后摸清实情，种植场筹集租金需要时间。

最终，在法庭指导下双方达成协议，租金分三期支付，比例分别为30%、30%和40%。既兑现了村民权益，又缓解了种植场压力。一场潜在的群体冲突，在诉前悄然消融。

覆盖8个街道、107个行政村、辖区人口22万，雨金法庭是临潼区法院管辖面积最大、案件数量最多的派出法庭。家长里短、田埂地头，大大小小的纠纷不断发生。

“一纸判决或许能实现正义，但不一定能解开心结。心结未解，案件就未了结。”这是雨金法庭干警们常说的话。

为此，法庭构建起“三级联调”体系，整合法庭、街道、村委会三方力量，通过司法、行政、人民调解联动，将大量矛盾防范于萌芽、化解在基层。今年以来，法庭通过先行调解成功化解纠纷150余起，调解成功率达40%以上。

如今，雨金法庭辖区的“无讼村”已增至9个，巡回审判点设有6个。法官们定期下乡开庭、开展普法，党建联合会还组织企业、农户共学法律、共解难题。

夕阳西下，薛某与郭某并肩站在地头，望着那片即将丰收的苞谷地。10年积怨消融，邻里重现和睦。司法的温度，不只于纸面，更生长在田间地头