最近,美国总统特朗普宣布,提名现任白宫人事办公室主任塞尔吉奥·戈尔担任美国驻印度大使。
戈尔今年38岁,被特朗普称为“老朋友”。当前美印关系比较紧张,所以这次任命引起了不少人关注。
特朗普在“真实社交”上发文说,印度这么重要,他必须派一个完全信任的人去执行他的计划。
戈尔出生在前苏联的乌兹别克斯坦,小时候跟家人搬到马耳他,在美国读完大学后就加入了共和党,搞政治活动。
他之前在共和党参议员兰德·保罗手下工作,后来成了特朗普竞选总统的筹款人和图书出版人。
特朗普不仅让戈尔当驻印度大使,还让他兼任南亚和中亚事务特使,可见他对这个职位有多重视。
特朗普政府7月底宣布对印度输美商品征收25%的关税,8月又威胁要再加征25%的关税。大家都觉得这是在“惩罚”印度继续买俄罗斯石油。
尽管有压力,印度驻俄罗斯大使维奈·库马尔明确表示,印度会继续买俄罗斯石油。
美国《政治报》网站援引消息人士的话说,特朗普任命自己信任的人当驻印大使,就是想告诉莫迪政府,要认真对待双方的谈判。
印度线上投资平台“Upstox”9月13日分析说,今年以来,因为美国增加关税和外国投资者撤资等原因,印度卢比兑美元汇率一直在跌,已经贬值超过3%了。
今年年初,印度卢比兑美元汇率约为85.95。上周四,印度卢比兑美元汇率收于历史新低88.35。截至14日,印度卢比兑美元汇率小幅回弹至88.28左右。
特朗普对印度产品加征50%关税,是卢比贬值的主要原因之一。印度媒体分析说,高关税会让印度商品不如其他国家有竞争力,导致出口减少,外汇收入也减少,卢比自然会贬值。
从7月开始,受美国贸易关税、盈利增长放缓等因素影响,外资机构已经卖掉了超过1.03万亿卢比的印度资产。
除了这些,石油、黄金和其他进口商对美元的需求,以及关税带来的不确定性,也让卢比一直面临压力。
《印度时报》说,卢比贬值会让印度进口商品更贵。印度90%的原油都靠进口,所以原油进口开支增加,汽油和柴油价格也会上涨,运输成本也会上升,整体物价和通货膨胀也会加剧。
交易员说,“现在市场普遍不看好印度卢比”,短期内,卢比汇率可能还会继续下跌。
在国会问询时,戈尔提出了一个有趣的观点。他认为,印度加入金砖国家只是“权宜之计”,表面上是金砖国家成员,实际上一直站在美国这边。
戈尔说,印度在阻止巴西、俄罗斯等国推行去美元化方面能发挥重要作用。
在2025年5月举行的第15届金砖国家贸易部长会议上,印度积极倡导公平贸易和数字平等。印度商工部表示,这些努力加强了金砖国家对公平、有规则和包容的全球贸易的承诺。
虽然戈尔强调印度和美国的合作,但印度也从金砖国家机制中得到了好处。金砖新开发银行已经给印度提供了20多亿美元的基建贷款,巴西和南非成了印度大米和棉花的大买家。
能源方面,印度也受益匪浅。印度从俄罗斯购买的石油占比从2022年的4%增加到了22%,而且这些交易用人民币或卢比结算,绕开了美元体系。
这些实实在在的利益让印度在和美国打交道时更有底气。
印度一方面参与金砖国家合作,另一方面也是“四方安全对话”(Quad)成员,这个由美日印澳组成的机制被戈尔重点推荐。
他在听证会上说要大力推进这个框架下的合作,还透露特朗普可能会参加下一轮会议。
但是,美印之间的信任问题也不容忽视。2024年的四方峰会上,前任美国拜登关于中国很有侵略性的讲话意外泄露,暴露了美国针对中国的心思。
印度很清楚,真要和中国彻底闹翻,自己的经济损失可不小。
能源合作是美印博弈的关键。戈尔在听证会上承诺,只要印度停止购买俄罗斯石油,美国就会增加能源出口。
今年2月,特朗普和莫迪已经谈过石油协议,但到了8月,美国因为印度没停止买俄罗斯石油,直接把关税提高到50%,还取消了贸易谈判。
这直接影响到了印度经济。印度纺织业和珠宝行业占出口的14%,面临50%的关税后,这些行业几乎失去了美国市场。
但印度也有自己的考虑。俄罗斯石油不仅便宜,还不用美元结算,停止购买会导致国内油价上涨,引发民众不满。
印度总理莫迪在7月2日开始五国之行前说,金砖国家是促进“全球南方”国家合作的重要平台,有助于建立“平衡的多极化世界秩序”。
他强调,作为创始成员国,印度致力于将金砖国家打造成新兴经济体之间合作的重要平台。
印度外长苏杰生6月接受法新社采访时说,“全球南方”国家对当前国际秩序的不公感受“非常强烈”,所以想要改变现状。
印度官员透露,莫迪的八天行程会重点关注国防、稀土矿产、反恐、贸易以及印度与“全球南方”主要国家的合作。
戈尔在听证会上说,美印合作将“决定21世纪”,但实际上两国连关税问题都谈不拢。
印度表面上好像站在美国这边,实际上都是为了自己的利益。莫迪取消联合国行程,就是明确告诉美国别想指挥他做事。
在这场博弈里,没有永远的朋友,只有永远的利益。
《金融时报》编委会发表社论文章说,特朗普对印度征收50%的惩罚性关税,给这个拥有近15亿人口的国家敲响了警钟。
经济学家估计,这些关税可能导致印度年经济增长率下降高达0.8个百分点。
尽管面临这些问题,印度仍然想通过外交途径解决和美国的贸易摩擦。
印度贸易谈判代表团正计划去美国,最早可能下周重启贸易谈判。
为了达成贸易协议,印度要求美国解决,印度对美出口商品面临的25%互惠关税,还有因购买俄罗斯石油而被加征的25%惩罚性关税。
印度在国际上的平衡术体现了它务实的外交政策。一方面,印度继续参与金砖国家合作,从中获得经济利益;另一方面,它也在四方安全对话框架内和美国保持合作。
随着美印贸易谈判的继续,以及38岁的新任美国驻印大使上任,两国关系的未来还充满变数,但可以肯定的是,印度会继续坚持战略自主,在维护自身利益的前提下和各方开展合作。
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