中美近期在马德里举行了长达六小时的磋商,美方提出要求中国放弃稀土管制并停止购买俄罗斯石油,却未对中方关切的科技松绑与取消关税问题作出积极回应。
这场会谈实质是为后续APEC元首会晤铺垫,但双方立场差异显著,难以达成实质性共识,美方试图以施压换取中方让步,中方则明确拒绝单方面妥协,谈判陷入僵持。
美方的缓兵之计
美方想让中国放弃稀土管制、停购俄油纯属白日做梦,中国要的科技松绑、取消关税,美国又不肯给,这场马德里会谈,说白了就是美方的“缓兵之计”,真当中方看不穿,这次马德里会谈是中美第四次磋商,从西班牙时间下午2点一直谈到晚上8点,美方来的是财长贝森特、贸易代表格里尔,中方是何副总、李代表、廖副财长带队。
其实,这场会谈并不是要谈出什么实质结果,说白了就是为10月底APEC峰会的元首会晤清雷。
先把彼此的底牌亮一亮,把那些可能影响高层见面的矛盾点先摆到台面上,省得到时候元首碰头卡壳,双方坐下来就是各说各的,你提你的TikTok和关税,我讲我的科技封锁和稀土管制,你强调你的经济关切,我重申我的核心利益。没想着这次就能解决啥问题,就是给后续的高层互动先铺个路,试探试探对方的底线,好让接下来的元首会晤能顺利点。
美方想要中方放开稀土,好拿这玩意造F-35或者是造爱国者导弹的制导系统,中国占全球稀土储量37%、加工产能90%,美国的defense供应链里,17种关键稀土材料有14种依赖中国,想让我们放弃管制,好给你递刀子门都没有。
还想让我们停购俄油,俄油占我们进口量15%,价格比布伦特原油低30%,是能源安全的压舱石,你倒是给我找个能替代的,难不成让我们全买你贵得离谱的页岩油,还是去买中东那些说断就断的政治油?
美国自己制裁俄罗斯,凭什么让我们牺牲能源安全配合你,还有芬太尼,你好意思提,中国2019年就把芬太尼类物质整类列管,比你美国严多了。可你国内呢,阿片类药物滥用几十年,10年死了50万人,药企赚得盆满钵满,FDA不管,医生乱开处方,现在把账算到我们头上,这锅我们不背。
中方的核心诉求和反制
美方要我们让这让那,可中方的诉求呢?科技上,美国把1000多家中国企业列进实体清单,高端芯片像英伟达H100、AMD MI300说禁就禁,AI的基础算法、云服务也卡脖子,我们要的是能公平买得到、用得到这些技术。
关税上,特朗普时期加的25%关税还挂着,3000多亿美元商品每年多掏几百亿,这烂摊子得清。
还有TikTok,美国国会天天喊国家安全,搞听证会折腾,实则是怕字节的算法比他家好用。我们要的是别搞政治操弄,给个明确规则,别一直拿国家安全当幌子整企业,可美方科技封锁越收越紧,关税没动静,TikTok的事还在拖,压根没松口的意思。
会谈前两天,商务部直接把中国8家实体塞进出口管制清单,理由还是国家安全,说涉及先进制造和军事应用,实则是想先攥点筹码,谈判桌上好压中方一头,可中方早不吃这一套了。
9月13日,中国商务部干脆宣布,对原产于美国的模拟芯片产品发起反倾销调查,这些芯片在美国本土卖10美元,到中国只卖7美元,明摆着挤压中国企业市场。你要虚空造牌给压力,我就用反制怼回去,这一来一往,早成了中美谈判的固定戏码。
美国农业州早闹翻天了,中国曾是美国大豆最大买家,2020年还卖3000万吨,2023年直接掉到不到500万吨,还有玉米、猪肉,对华出口量也掉了六成,产业链就更麻烦了,苹果的iPhone组装线,中国占了全球70%产能,去年印度工厂组装的iPhone次品率15%,比中国高5倍,特斯拉上海工厂的Model 3,成本比美国本土低20%,占全球销量的一半。
还有医疗设备里的精密传感器,GE的CT机里80%的传感器来自中国,德国的替代传感器贵2倍,日本的交货期要6个月,美国医院根本等不起。
特朗普当年喊着要加100%关税,最后为什么只加25%,还不是怕产业链转移不了。现在拜登政府也一样,嘴上喊“去风险”,实则连个像样的替代方案都没有,没中国的供应链,美国的超市货架要空一半,电子产品要贵三成。
中国的底气
中国对稀土的管理可不是最近才用来针对美国的,其实从2009年起,咱们就开始逐步减少稀土的出口配额了,等到2017年,稀土正式被列为国家战略资源,说白了这就是我们自己家里的宝贝,得好好管着,就连澳大利亚开采的稀土,大部分也得运到中国来加工,我们管控稀土,不是为了卡别人的脖子,而是不愿意被别人当成随意挖取的免费矿场。
再说我们从俄罗斯买石油这件事,也不是跟谁赌气,2023年,中国从俄罗斯进口的原油比2020年多了四成,价格也比国际市场上的布伦特原油每桶便宜30美元,运输时间还比从中东运少了10天,这对我们来说,是保障能源安全的重要方式,美国凭什么说三道四?
科技方面就更不用多说,华为Mate 60 Pro已经用上了自己的麒麟9000S芯片,中芯国际在去年就实现了7纳米芯片的量产,人工智能像文心一样,现在甚至能写代码了,更值得一提的是,中国在高性能芯片方面的自给率,已经从2020年的5%提高到了2023年的18%。
越是封锁,我们越能自己闯出一条路,现在连特斯拉都要在上海建第二座超级工厂,不就是因为中国的产业链和技术能力,别人根本替代不了。
美国到现在还总想着用极限施压的老办法,以为拉个实体清单、加点关税,就能让中国低头,但回想一下,1949年我们没有怕过朝鲜战场上的美军装备,1972年没向苏联的钢铁洪流让步,2001年入世时也没怵过西方设下的规则陷阱,如今更不会被这种手段吓倒。
启示
这次马德里会谈再次说明,中美之间那些根本性的分歧,光靠一方施压是解决不了的,中国在稀土、能源和科技方面的立场非常明确,核心利益绝不做交易,如果美国继续忽视中方的合理关切,只会进一步损害两国之间的信任,只有真正平等、互相尊重地谈,才有可能为中美关系找到出路。
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