最近“中国邀请特朗普访华”在外交圈刷屏了。尽管外交部发言人林剑在例行记者会上回应“中美沟通渠道畅通,但暂无具体信息可提供”,但结合近期特朗普多次释放“希望缓和中美关系”的信号,以及美国财长贝森特承认“关税对峙难以为继”的表态,这场可能的元首会晤已经被视为中美经贸关系“破冰”的关键节点。
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当前中美贸易摩擦的核心矛盾,说到底就是“美国单边主义”与“中国发展权”的碰撞。接着往下看具体的,有三个分歧点比较明显:
(1)关税壁垒:从“贸易战”到“技术战”的升级自从2018年特朗普政府启动对华“301调查”以来,美国已经对超过5000亿美元的中国商品加征了高额关税,有些税率甚至高达145%。尽管中方一再强调“关税战没有赢家”,但美方仍不断以“芬太尼问题”“对等关税”等理由继续加码。比如今年4月,特朗普政府还放风说要对中国海事、物流和造船行业征收“港口费”,把贸易战扩大到了服务领域。这种“拿关税当武器”的做法,不仅推高了美国本地的物价(美国商会数据显示,贸易战让美国科技企业每月损失47亿美元市场份额),也倒逼中国加速“去美元化”和供应链自主。
(2)技术封锁:从“芯片禁令”到“算法军控”的博弈美国对中国的技术打压,已经从实体清单,蔓延到了人工智能、量子计算这些前沿领域。今年7月五角大楼一份报告显示,中国在AI无人机集群技术的专利数量上已经超过美国47%,这直接刺激美国提出所谓“算法军控”,试图限制中国在军事AI方面的发展。另一边,特斯拉上海工厂因为芯片短缺减产30%,高通失去华为订单后利润大跌52%。这都可以看出美国技术封锁的“双刃剑效应”——既想打压中国,又怕自家企业受伤。
(3)市场准入:从“农产品采购”到“金融开放”的拉锯根据中美第一阶段经贸协议,中国承诺扩大自美农产品、能源和金融服务进口,但美方却屡次违反承诺。例如,美国未完全落实对华大豆、棉花等农产品出口便利化措施,导致2025年美国对华农产品出口预期从291亿美元降至220亿美元;在金融领域,美方以“国家安全”为由限制中资企业赴美上市,却要求中国进一步开放资本市场。这种“只许州官放火”的逻辑,成为谈判僵局的重要原因。
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肃然中美官方对访华细节还没松口,但结合近期动态,这场会晤如果真能实现,那将释放三大关键信号:
(1)农产品采购:美国农民的“钱袋子”与中国的“饭碗”农业一直是中美之间最有韧性的合作领域。2024年,美国对华光是大豆就出口了128亿美元,占他们总出口量的一半以上,平均每个美国农民靠中国赚了近9000美元。但贸易战一打,美豆积压、农民收入大减。中国这时候邀请特朗普来访,很可能会以扩大农产品进口作为突破口——既帮美国农民缓解压力,也保障我们自己的粮食供应。之前中石化与卡塔尔签下的270亿美元LNG大单,就已经显示出中国正在用多元化供应来分散风险,未来在大豆、猪肉等领域也可能复制这个模式。
(2)新能源产业:从“竞争”到“共治”的范式转变特斯拉CEO马斯克之前就公开说过:“中美在新能源领域的合作潜力非常大。”现在中国在电动车、光伏、储能技术上全球领先,美国则在芯片、软件和碳捕集方面有优势。如果双方能在技术标准上达成互认(比如充电接口、电池回收),或者一起制定AI军事应用规则,那不仅能避免“技术脱钩”,还能给全球气候治理打个样。
(3)汇率与关税:从“施压”到“对等”的务实谈判特朗普虽然之前老嚷嚷要加“对等关税”,但美国财长贝森特现在已经松口,承认“现在的关税水平撑不下去了”。中国则一直强调会“保持人民币汇率基本稳定”,同时也用反制措施(比如稀土出口管制)维护自身权益。如果双方能在关税、汇率这些议题上达成阶段性共识,那对全球供应链来说绝对是个好消息。就像经济学家李成说的:“当两个巨人在瓷器店里打架,最好的止损方式是先停下拳头。”
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对于特朗普可能访华带来的影响,经济学家杜帅分析到:“特朗普的政策虽给中国带来短期挑战,但也迫使中国制造业加速向高端化迈进。”数据显示,中国对美国的依赖度已从2018年的42%降到了19%,我们在半导体、新能源等领域的技术突破,正在重新塑造全球产业链。
但话又说回来,全球供应链非常复杂,“脱钩”代价极大。比如特斯拉上海工厂要靠中国供应链来生产Model 3,万一中美关系再恶化,成本立马得涨15%-20%;波音手上积压的320亿美元中国订单,如果因为技术封锁被空客或者C919抢走,美国航空业也得肉疼。正如美中贸易全国委员会主席克雷格·艾伦所说:“一旦供应链被政治化,最后买单的还是全球消费者。”
正如外交部发言人林剑所言:“中美关系的温度计,终究要由两国人民的福祉来校准。”这场可能的会晤,能否成为避免“新冷战”的最后窗口期?答案,也许就藏在双方能不能放下“你输我赢”的旧思维,真正走向“互利共赢”的新格局。
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