湖南冷水滩：协同发力规范“小微权力”运行

“我们已按要求进行整改，环境整治、古井修缮费等各项开支明细都在村务公开栏进行了公示，方便村民及时了解收支情况……”近日，面对前来回访的湖南省永州市冷水滩区纪委监委专项检查组工作人员，高溪市镇普口村村干部介绍了“三资”公开公示整改情况。

农村集体“三资”是农村集体经济的基石，事关乡村振兴和群众切身利益。今年来，该区纪委监委重点聚焦村集体“三资”监管领域突出问题开展专项整治，通过摸底排查、实地督导、建章立制等方式，全力护好农村集体经济“家底”，规范“小微权力”运行。

针对村集体资产管理底数不清、责任不明问题，该区纪委监委会同农业农村局、财政等职能部门组成3个监督检查组，紧盯集体经济组织运行、村级财务管理、村级工程建设、集体债权债务管控等关键环节进行梳理排查，汇总形成村级“三资”问题线索统计表，作为重点监督清单。

为进一步推动问题整改，该区纪委监委主动靠前监督，推动责任落实、压力传导。统筹各项监督力量，建立“纪巡联动+乡镇纪委+村务监督委员会”模式，不断压实职能部门监管职责、乡镇属地职责和村主体职责，对交办的问题做到及时整改，并定期开展整改“回头看”，推动实现闭环管理。并严肃查处违规干预插手村级工程项目、违规处置农村集体“三资”等违纪违法行为，维护资金安全、保障群众权益。

基层失去监督，再小的权力也容易“跑偏”。为进一步织密织牢基层监督网，该区充分采取“线上+线下”的方式强化监督，督促各村(社区)用好村务公开栏及“小微权力监督一点通”平台，及时公开集体“三资”管理使用情况。针对监督检查和案件中暴露出的制度漏洞、监管盲区，推动相关职能部门制定和完善了《集体“三资”管理办法(试行)》《集体经济收益分配机制》、村级财务管理制度等5项制度机制，进一步补齐农村集体“三资”管理短板。

截至目前，专项整治累计发现并督促整改村级财务管理不规范等突出问题690个，推动解决老百姓急难愁盼问题122个，追缴村集体资金272万余元，立案查处72人，已给予党纪政务处分25人。

“村级小微权力看似微小，却连着民生。”该区纪委监委相关负责人表示，将继续加大监督力度、深化协同联动，不断破解基层“小微权力”监督难题，护航乡村振兴。(王少芳 殷雅君)