纵览快评｜以制度保障托举起租房者“主人的尊严”

评论员 牛可心

中介发布假房源最高可罚10万元。

今天，我国首部专门规范住房租赁活动的行政法规《住房租赁条例》（以下简称《条例》）正式施行。《条例》共七章50条，直面住房租赁市场多年来的顽疾，标志着租赁市场结束“野蛮生长”，迈入法治化、规范化发展的新阶段。

对许多居民而言，租房是刚性需求。但长期以来，“隔断房”“串串房”屡禁不止，“提灯定损”“暴力清退”“恶意克扣押金”等问题频出，严重损害群众利益，制约行业健康发展。《条例》的施行，正是对这些乱象的精准回应。明确押金收取与退还规则，禁止非居住空间出租，建立租金监测机制，将“二房东”纳入监管……一系列条款直指行业痼疾，显示出国家以法治力量守护群众“安居底线”的决心。

以往因主体分散、经营不规范、权责不清，租赁纠纷往往陷入“无人管、管不好”的困境。《条例》的创新之处在于不仅强调“管”，更注重“导”。通过明确出租人、承租人、租赁企业、经纪机构等各方的权利义务，建立从信息发布到资金监管的全流程规范，推动市场走向透明化、标准化。这一设计既强化了对违规行为的约束力，也为合规企业指明发展路径，有助于优化市场结构、促进行业长远发展。

目前，我国住房租赁人口规模庞大，但租赁企业市场占比不足5%，绝大部分房源仍通过中介或个人出租，导致租赁品质参差、服务滞后、租期不稳定。这种“小散乱”的市场结构，显然难以匹配日益增长的品质租住需求。《条例》在加强监管的同时，也体现出引导行业走向专业化、规模化发展的明确意图。通过规范经营行为、保障长期租赁权益、推动落实“租售同权”，将助力租赁市场从单纯的房源供给，向“服务+管理+保障”的综合模式转变。

新规落地初期，难免面临执行层面的适应与挑战。市场各方需时间消化规则，监管执法也需在实践中统一标准、积累经验。可能会出现短暂的政策磨合阵痛，但这正是制度落地的必然过程。唯有在持续实践中动态优化细则，积极收集反馈、因情施策，才能推动新规真正落地生根。

相信随着各方共同努力，《条例》必将有效整治市场乱象，逐步构建起稳定、透明、健康的租赁新秩序，切实保障人民群众的安居权益。