近日,以欧洲国家为主的26个国家承诺向乌克兰部署“保障部队”,涵盖陆、海、空三军力量,这些部队将主要承担人员培训、后勤支持和空中安全等任务,外界视为欧洲推进“战略自主”的关键一步。欧洲试图通过将乌克兰打造成一只“钢铁豪猪”,以作为长期抗衡俄罗斯,阻止其冲击欧洲安全秩序的防线。
根据北约安全规定,乌克兰在战争期间没法加入,但欧洲似乎有意参考1955年西德入盟的操作,让安全承诺仅适用于乌克兰实际控制的领土。
大军入乌克兰
虽然法国总统马克龙明确对泽连斯基表示,欧洲26国已准备好在俄乌达成和平协议后向乌克兰提供安全保障,以确保乌克兰军队的“规模与能力不受约束”。颇有一番“从今日起,与乌克兰为敌就是与我欧洲为敌,乌克兰安全由我欧洲来罩”的豪迈架势。然而,乌克兰的安全并非欧洲想庇护就能庇护周全的。
实际上,在美俄阿拉斯加峰会结束后的数周内,对俄乌冲突中的两件事有了越来越清晰的判断。第一、促使俄乌停火比想象中的难度大。第二,停火之后,有一支强大且有能力军队保障乌克兰的安全,同时让莫斯科接受这个军队对乌克兰提供的安全保证。
只要稍微换位思考一下,了解俄罗斯始终将北约东扩视为重大安全威胁,欧洲26国的派兵计划在莫斯科看来无异于北约势力进一步逼近其边境,使得这一计划自诞生之始便面临着诸多难以跨越的阻碍。
且不提9月5日俄罗斯方面就对欧洲派兵计划表达了强烈抗议,明确指出其长期坚持的红线原则:绝不允许敌对军事力量在其周边建立据点。
更令人担忧的是,傲慢的欧洲人一门心思想将乌克兰打造成一只“钢铁豪猪”,挡在欧洲安全防线前面,但是欧洲的军事承诺很可能让泽连斯基的心再次膨胀起来,高估自身实力结果错失谈判良机;而俄罗斯的强硬回应又可能刺激西方加大军援,形成危险的对抗循环。
最后英国作为传统老牌“搅屎棍”,就足以给欧洲派兵计划的实施蒙上一层阴霾。虽然俄罗斯方面早已多次表示,北约国家向乌克兰供应武器是“在玩火”,所有运送至乌克兰的武器都将成为俄军合法打击目标。
替俄罗斯借钱武装
当地时间9月11日,英国国防部长突然在媒体上宣布将为乌克兰生产拦截型无人机,首批交付1000架。
次日,英国新任外交大臣库珀抵达基辅访问,他此行主要要做两件事,其一是宣布针对俄罗斯石油运输及武器生产相关领域实施新一轮制裁。其二是向乌克兰提供1.42亿英镑(约13.69亿人民币)“军费补贴”,其中1亿英镑要送到前线社区救急,4200万英镑用来修被炸坏的能源设施。
这已经是英国今年第六次对乌“撒钱”,从6月承诺的22.6亿英镑贷款到这次追加援助,伦敦的态度很明确——乌克兰不能输。更值得警惕的是,英国这波操作背后藏着的地缘算计的小心思。
首先库珀表示“乌克兰安全对英国安全至关重要”,然而如今英国早已脱欧,即便欧洲防线大开,俄罗斯威胁的也是波兰的边境,而英国作为独立于欧洲大陆的岛国,中间隔着英吉利海峡,应该是如何被俄罗斯坦克所威胁呢?
最让人拍案叫绝的,英国6月向乌克兰提供所谓350枚防空导弹,其实用的是冻结的俄罗斯资产收益来支付,这样不仅给乌克兰解决了长期军援资金的后顾之忧,更是给俄罗斯敲响了警钟:你们的海外资产可不是保险箱。
而英国嘴上都是道德,心里全是生意,通过挺乌克兰既能拉拢东欧国家,还可以达成军火交易,去年英国和乌克兰签的军火大单,光坦克就卖了20亿英镑。
实际上,在俄乌冲突这场大戏里,脱欧后的英国从一开始就没打算当个安静的旁观者,一直急于证明自己还是“全球玩家”。各种政治声援那是毫不吝啬,从外交场合的公开表态,到国际会议上的据理力争,证明自己在北约、欧洲领头人的地位。
有了英国“冻结的俄罗斯资产收益”援助乌克兰军售的操作打头阵,也在一定程度上给了欧盟灵感。
据外媒9月12日报道,欧盟委员会主席冯德莱恩最近提出了一个 “战争赔款预支券” 的新计划:不直接把被冻结的俄罗斯资金给乌克兰,而是由欧盟出具带担保的“欠条”(IOU),先发行债券借钱给乌克兰。将来如果俄罗斯支付战争赔款,就用这笔钱来“报销”;如果俄罗斯坚决不赔,那乌克兰就不用还了!
根据冯德莱恩的说法,俄罗斯应该为俄乌冲突付出代价,用被冻结的俄罗斯资产来为乌克兰的战争努力提供资金,将来如果俄罗斯支付战争赔款,就用这笔钱来“报销”;如果俄罗斯坚决不赔,那乌克兰就不用还了!
换句话说,乌克兰是“零风险拿钱”,欧盟是“全风险担保”,而俄罗斯——尽管一毛还没掏,却莫名成了整个计划中最关键的“信用背书”。
冯德莱恩这套操作,表面上看是“金融创新”,实则是把欧洲架在火上烤。她仿佛在说:“我们欧洲人愿意为你乌克兰赌一把,拿我们自己的信用和俄罗斯未来根本不一定给的钱,帮你度过眼前难关。”
问题是,俄罗斯怎么可能心甘情愿认下这笔“未来债”?
冯德莱恩这个看似精妙的计划也暴露出欧盟战略中的一大软肋:如果俄乌不能停火,那么乌克兰明年预计将出现约80亿欧元的预算缺口。在这种情况下,欧盟既想展现支援乌克兰的“坚定决心”,又不愿独自承担成本,也不敢真的动用已被冻结的俄资产(担心法律风险与俄罗斯报复)。
这场金融魔术表演的背后,实则是俄乌冲突长期化下、西方疲劳感的体现。欧洲既无法结束战争,又难以继续无条件填坑,只能靠财务技巧“拖延问题”。而乌克兰虽然短期拿到钱,却可能离真正的和平越来越远。
这场金融魔术表演的背后,实则是俄乌冲突长期化下、西方疲劳感的体现。欧洲既无法结束战争,又难以继续无条件填坑,只能靠财务技巧“拖延问题”。而乌克兰虽然短期拿到钱,却可能离真正的和平越来越远。
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