建立投入增长机制 北京16条措施支持未来产业发展

人民网北京9月15日电 (记者李博)记者从北京市经济和信息化局获悉，《北京市建立未来产业投入增长机制 促进未来产业发展的若干措施》于近日发布，16条措施支持未来产业发展。

据介绍，北京市在“十四五”时期将未来产业纳入高精尖“2441”产业体系，瞄准国际前沿抢占产业发展制高点，超前部署了一批具有深远影响的颠覆性技术方向。

此次发布的《若干措施》涵盖要素投入、产业全周期投入、长效服务机制3个部分，旨在加强北京市未来产业长期投入的制度设计。

健全未来产业要素投入体系部分，北京市瞄准未来产业发展需求，精准施策破解未来产业发展中的要素制约，推动各类优质资源向未来产业重点领域集聚。

人才要素方面，发挥人才重要创新地位，强化对战略科学家和创新团队服务，加大优秀青年人才引育，打通人才流动堵点。

投资要素方面，引导主要产业部门投向未来产业的资金不低于20%，支持投资基金容忍正常投资风险，建立包容审慎、尽职免责的创新生态。

数据要素方面，推动未来产业细分领域数据要素采集、标注以及数据接口等标准统一，推动数据要素开放共享，形成行业和企业的可信数据空间。

特色平台要素方面，支持企业牵头调动各方资源开展产业化任务总体设计和布局，支持企业联合高校、科研机构建设新型产业创新平台，解决关键技术和共性问题。

场景要素方面，探索开放一批代表性强、影响力大的应用示范场景，支持首试首用合作，推动“技术研发与商业应用同步”的创新范式。

空间要素方面，搭建产业共享设施，预留未来技术升级、产能扩张或功能转换所需的弹性空间；加强未来产业育新基地、未来产业先导区等空间建设。

加强未来产业全周期投入部分，围绕未来产业全生命周期，精准匹配各阶段核心要素需求。

跨领域跨平台联合攻关方面，推动人工智能、先进计算、生物技术等技术融合创新，催生新技术新业态。鼓励不同类型创新主体参与组建创新联合体，瞄准未来产业新方向深度合作。

加大企业研发投入方面，支持企业加强应用基础研究，构建多元研发投入体系；支持企业承担“揭榜挂帅”任务、在京设研发中心，提升企业原始创新能力，形成标志性技术成果。

构建工程化成果转化体系方面，鼓励高校、科研院所与企业联合开展技术验证，建立“原型-验证-中试”梯度开发机制，推动原创性、颠覆性技术成果转化。

创新成果首购首试首用方面，鼓励未定型成果首试首用，对全国首次试用产品给予补贴；允许安全范围内试错，将定型产品纳入首台(套)目录，支持民企与央国企合作，推动创新成果落地。

企业孵育与集成化方面，重点布局一批服务前沿技术创新和成果转化的标杆孵化器，强化与创新源头的链接，推行科研人员离岗创业保障政策，培育早期硬科技企业。强化部门协同，在项目规划、审批、建设等环节开辟绿色通道。

企业裂变和规模化成长方面，推动大企业创新知识转化为创新能力，促进大企业内部创业、技术团队创业，支持大企业围绕产业链上下游积极推动裂变创业，形成对产业“强链”“补链”的发展态势。

完善未来产业长效服务机制方面，加强对前瞻技术和企业的识别与判断，建立企业常态化服务机制，强化跨层级协同、全链条保障。

工作推进机制方面，加速布局未来产业先导区，争取先行先试政策集聚创新要素；市区共建育新基地，集中资源培育高成长企业。

知识产权开发利用方面，探索利用专利预审等方式加速高质量专利审查，开展未来产业专利导航与细分领域专利池建设。

发挥标准引领作用方面，鼓励在京单位参与国际标准化活动与国际标准研制；鼓励企业在共性技术、产品通用规范类等方面制定团体标准，形成引领产业升级的标准群。

动态监测及服务方面，开展常态化的产业跟踪机制，鼓励未来产业多技术路线的不同尝试。

北京市经济和信息化局相关负责人表示：“我们将落实好《若干措施》具体内容，保持未来产业投入强度，加快促进未来产业发展。”