根据中国政府国家林业林业和草原局2025年第12号公告,国务院批准新建黄岩岛国家级自然保护区,面积约3523.67公顷,主要保护对象为珊瑚礁生态系统,位于海南省三沙市,包括核心区、缓冲区和实验区。
这一消息在国内没有引发大的舆论关注,但是在菲律宾那边却感到非常紧张,这是为什么?
首先我们来说一说黄岩岛的历史,对于南海局势比较了解的朋友应该知道,黄岩岛作为我国南海固有领土之一,在过去一段时间曾经一度被菲律宾非法控制。
直到2012年发生的黄岩岛事件,菲律宾扣押中国渔船,引发中菲海上对峙,中国趁机实际封锁并控制了黄岩岛。
黄岩岛的战略意义非常重要,是南海中沙群岛中唯一涨潮时露出水面的岛礁,距离菲律宾苏比克湾约126海里,距中国海南岛约500海里。
该岛呈三角形环礁,周长约55公里,包围130平方公里潟湖,是传统渔场和战略要冲。
在实际控制后,我们并没有着急对黄岩岛,进行一定程度的开发,反而主要活动限于中国海警的常态化巡逻、渔业执法和科研监测。
那么其次为什么我们突然将黄岩岛,设为国家级保护区,这意味着什么?
其实这并不是要开发黄岩岛,反而是要以生态保护的名义,强化对黄岩岛的主权管理。
未来的巡逻、监测或科研活动可能会升级,但是造陆填海的可能性不大,因为这与自然保护区的概念就相悖了。
当然了,出于建设自然保护区的需要,我们在岛上修建一些港口甚至机场跑道,也是非常合理的,毕竟未来可能开发成旅游景区。
但是对于菲律宾来说,我们对黄岩岛设立保护区,反而让他们更加反应激烈。
菲律宾方面强烈抗议,认为中方的行为,是对黄岩岛“单方面强化非法主张”,菲律宾还警告中方,任何建设行为将“越过红线”,可能引发地区不稳。
中国对黄岩岛的主权管理,与加强在台海地区的执法巡查,在某种程度上是一样的,都是通过执法软实力,加强对地区的监管,也就是所谓的“温水煮青蛙”。
黄岩岛局势的变化,让人联想到仁爱礁那边,此前仁爱礁的菲律宾坐滩舰马德雷山号,已经有大概120天没有补给。
最近菲律宾媒体持续造谣,说中国默许了菲律宾船只进入仁爱礁,给马德雷山号运送物资补给,并换防驻守的菲律宾士兵。但是目前这一消息已经被辟谣。
结合仁爱礁、黄岩岛的情况来看,中国对南海问题的战术方式是比较清晰的,短期内强化对有关海域的巡航力度,阻止菲律宾方面对我国主权的侵犯。
然后继续等待,等待像2012年黄岩岛那样的契机,一举拿下仁爱礁,拖走坐滩的马德雷山号。
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