《纽约时报》巴西总统｜卢拉：巴西的民主与主权不容谈判

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巴西利亚，最高法院前的正义雕像。

作者｜路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦（Luiz Inácio Lula da Silva），卢拉现任巴西总统。

我决定写下这篇文章，是为了与美国总统开展一次公开而坦诚的对话。几十年来的谈判经历，无论是我在工会担任领导时，还是后来出任总统，我都学会了倾听各方、兼顾所有相关利益。正因如此，我认真审视了特朗普政府为对巴西商品征收50%关税所提出的一切理由。

把就业岗位带回美国并推进再工业化，是正当且可以理解的政策目标。过去每当美国举起新自由主义的旗帜，巴西都曾就其不利后果发出警示。如今，看到白宫终于承认所谓“华盛顿共识”的局限，这一自20世纪90年代以来长期占据主导地位、主张最低限度社会保障、无限制贸易自由化与整体放松监管的政策处方得到反思，也从事实层面印证了巴西当年的立场。

然而，针对单个国家诉诸单边行动，是在开错药方。多边主义才能提供更公平、更均衡的解决方案。今年夏天对巴西加征关税，不仅是误判，也欠缺逻辑。美国对我国产品并不存在贸易逆差，美国对巴西的出口也并未承受高关税。过去15年里，美巴在货物与服务的双边贸易中累计形成了4100亿美元的美国顺差。约有近75%的美国对巴出口可以零关税进入巴西。按我们的测算，美国商品进入巴西所适用的平均有效关税仅为2.7%。在主要的十大进口品类中，有八类享受零关税，包括石油、飞机、天然气和煤炭。

这些举措缺乏经济上的正当性，足以表明白宫的动机在于政治。据报道，美国副国务卿克里斯托弗·兰道本月早些时候在与一批致力于开启谈判渠道的巴西企业界人士会面时，也作出了同样的表述。美国政府正动用关税与《马格尼茨基法案》，为前总统雅伊尔·博索纳罗谋求免于追责。后者在2023年1月8日策划了一场失败的政变企图，试图颠覆通过选票所表达的民意。

我为巴西最高法院在周四作出的历史性裁决感到自豪，这一裁决维护了我们的国家机构与法治的民主秩序。这并不是一场“猎巫”。该判决源自严格依照巴西1988年《宪法》开展的司法程序，这部宪法是在反抗军事独裁长达二十年的斗争之后颁行的。判决之前，经过了数月调查，期间查明有人策划刺杀我、刺杀副总统以及一名最高法院大法官。有关当局同时还发现了一份草拟法令，意在事实上宣布2022年大选结果无效。

特朗普政府还指责巴西司法体系针对并审查美国科技公司。这些指控并不属实。所有数字平台，无论本土还是外国，只要在巴西运营，都受同一部法律的约束。把“监管”恶意称作“审查”是不诚实的，尤其当我们所要保护的是家庭免遭诈骗、虚假信息与仇恨言论之害。互联网不能成为无法可依的地带，让恋童癖者与施虐者肆意猎取我们的儿童与青少年。

同样站不住脚的，还有政府关于巴西在数字贸易与电子支付服务方面搞不公平做法，以及所谓不执行环境法的指控。与其说不公平，倒不如说恰恰相反。巴西的数字支付系统“PIX”使数以百万计的公民与企业实现了金融纳入。我们不应因创设了一套快捷、免费且安全的交易机制而受到惩罚，这套机制便利了交易，也带动了经济。

在过去两年里，我们已将亚马孙地区的毁林率减半。仅在2024年，巴西警方就查扣了价值数亿美元、用于环境犯罪的资产。然而，如果其他国家在减少温室气体排放方面不尽其责，亚马孙依旧身处险境。全球气温上升可能把这片雨林推向稀树草原化，从而扰乱整个半球的降雨格局，其中也包括美国中西部。

当美国转身背离与巴西这样延续了两个多世纪的关系时，输家不止一方。不存在任何应当阻止两个政府在共同目标上开展合作的意识形态分歧。

特朗普总统，我们仍然愿意就一切能够带来互利的议题展开谈判。但巴西的民主与主权，不在谈判之列。

您在2017年首次于联合国大会发表讲话时曾说过“强大的主权国家，让拥有不同价值观、不同文化与不同梦想的国家，不仅能够共存，而且能够在相互尊重的基础上并肩合作”。我对巴西与美国关系的理解正是如此。两个伟大的国家，彼此尊重，并为巴西人和美国人的福祉携手合作。

路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦（Luiz Inácio Lula da Silva）系巴西总统。