16个领域52个方向，交通强国建设试点指引释放诸多机遇

推进铁路科技创新和智能化发展、研究建设高速磁浮系统、公路水路交通基础设施数字化转型升级、探索大通道货车自动驾驶技术、推动公路自由流收费、培育具有国际竞争力的交通新型物流集成商……

交通运输部办公厅日前印发的《交通强国建设试点申报方向指引（2025年）》（下称《指引》），共包含16个申报领域、52个申报方向，透露诸多商机。

交通运输部表示，“各单位可结合自身优势特色，整合资源，围绕申报方向，积极申报开展试点”，交通运输部加快建设交通强国领导小组办公室加强对试点工作的统筹协调和实施指导。加大资金、人才、科技等要素投入，确保试点科学有序推进。

根据交通运输部今年4月印发的《交通强国建设试点工作管理办法》，交通强国建设试点围绕服务国家重大战略，聚焦加快建设交通强国的关键环节、重点任务和难点问题开展的试点。试点任务应具备良好基础，通过先行先试在部分领域实现率先突破。试点任务应有较强的创新性、代表性、示范性，能形成良好示范带动效应。试点任务实施周期一般为3年左右，最长不超过5年。鼓励地方政府对在本地区实施的相关试点任务给予支持，引导和推动社会资金等共同投入。

业内专家对第一财经记者表示，《指引》蕴含的技术研发、基建升级、运营服务、产业合作等多维度商机，将为产业链上下游企业带来广阔市场空间。

在交通基础设施更新提质方面，《指引》提出，存量交通基础设施更新和数字化改造过程中，注重“融合化、安全化、智慧化、绿色化”同步，实现“一次更新、全方位提升”，促进交通基础设施网络提质效、优服务、扩功能。推动大数据、互联网、人工智能等新技术在铁路行业的融合运用。鼓励开展5G、人工智能、北斗导航等新技术在铁路领域的产业化应用。加强铁路新型运载工具的研发，推动装备技术升级。

《指引》特别提及，研究建设高速磁浮系统。突破高速磁浮智能建造技术瓶颈，在运输需求集中的城市群或都市圈，坚持经济适用的原则，建设时速600公里高速磁浮达速试验线，系统验证运营工况下高速磁浮装备性能，并构建全链路试验验证体系，为建设商业运营线路奠定技术基础。

试点将聚焦加快建设交通强国的关键环节、重点任务和难点问题开展。摄影/章轲

在推进智慧大通道建设方面，《指引》提出，以数据资源为关键要素，通过信息通信技术融合应用，聚焦“一张网”出行服务、路网运行监测预警、电子航道图“一张图”服务等重点方向，推动实施基础设施全要素数字化转型，促进交通基础设施智慧扩容、安全增效、产业融合。以“科技+工程”融合的方式，面向大宗货物运输场景，突破“车—路—云—能”一体化重载货车自动驾驶运输系统关键技术。部署集成智能化装备的道路基础设施，探索建设数字化、智能化货车自动驾驶运输大通道。

《指引》提出，推动公路自由流收费。建设若干区域或不少于100条车道的全车型适配的自由流收费技术示范通道，突破车辆精准识别、路径还原、动态计费、信用体系等关键技术，全面验证技术可行性，实现车辆通行效率显著提升、用户满意度大幅提高，形成公路自由流收费技术体系和管理体系，为推广奠定基础。

在推进现代化都市圈综合交通运输体系建设方面，《指引》提出，选取高速公路大通道易拥堵路段，开展交通、公安、气象、高速公路运营管理单位等跨部门、跨区域联合治理，推动信息互通共享、管控标准精准衔接、路段通行能力衔接、跨省互相叫应等，探索完善在全国范围内可推广、可复制的疏堵保畅措施经验。

构建公路“一张网”出行服务体系。围绕聚合一个出行服务矩阵、提供一系列实用功能、建立一套信息发布机制等方面，有序推动“一张网”出行服务工作。优化联网收费运营服务。研究推进高速公路收费新模式，推动智慧站点数字化建设改造。健全ETC服务体系，强化线上渠道服务能力，推进异地服务试点。

《指引》提出，培育具有国际竞争力的交通新型物流集成商。引导支持交通物流企业与制造业建立长期战略合作关系，通过设施衔接、流程再造、标准互通、信息共享，加快培育一批具有供应链集成、跨方式资源整合、国内国际贯通联动的新型物流集成商。支持传统交通物流企业做强做精做专，培养一批服务制造业高质量发展的专业型、综合型物流企业。

在交通运输与旅游融合发展方面，《指引》提出，推动交通基础设施与旅游景点协同建设，完善交通基础设施的旅游设施和服务功能。因地制宜发展邮轮、游艇、旅游列车、旅游公交、低空旅游、交通展览等。在交通客票、导航服务、咨询和投诉服务等方面与旅游需求有效衔接。

《指引》还提出，推动交通与能源基础设施一体化建设，建设“源—网—荷—储—充”项目，创新融合开发运营模式与政策机制。推进清洁能源就近就地开发利用，推广新能源柔性汇集接入、分布式智能微电网、虚拟电厂等新技术应用。因地制宜推动农村客运、货运物流、邮政快递等融合发展，加快推动交通运输绿色转型，推动电动重卡零碳货运走廊建设，发展培育低空交通运输业态，加快交通运输公共数据资源开发利用。