广东惠州拟全面放宽落户限制 住房租赁新规正式施行 如何破解租房难题？|国内新闻(9.15)

栋察楼盘

广东惠州拟全面放宽落户限制

惠州市人民政府发布了关于征求《惠州市户口迁入登记管理规定 （征求意见稿）》意见的公告。落户新政拟自2025年12月1日起施行。

公告指出，根据惠州市第七次全国人口普查数据，城区常住人口为267万人，属于全面取消落户限制城市。新政将重点调整优化合法稳定居住就业、引进人才等入户条件，新增全日制大中专院校、职业技术学院及技工学校应届毕业生毕业5年内“先入户后就业”政策与中央省属驻惠单位干部职工、部队文职人员录聘用入户政策，系统整合政策内容。

主要体现在以下三个方面：

一、调整“合法稳定居住就业入户”条件

取消市辖区与市辖县差别化落户条件，将惠城中心区居住满3年且就业参保满3年、其他市辖区居住满2年且就业参保满2年的限制条件。

统一调整为：持有惠州市自有合法产权住宅房屋，或无自有合法产权住宅房屋但申请时在惠州市参保且连续居住半年以上可申请落户，其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母，可随迁落户。

二、调整优化“引进人才入户”情形

取消市辖区与市辖县差别化落户条件，取消年龄在45周岁以下、需与引进单位签订劳动合同以及市辖区需参保3至6个月的限制。

统一调整为：具有大专及以上学历、初级及以上职称，中级工及以上职业资格或职业技能等级，以及国家、省、市政策文件规定准予引进的人才，经迁入地人力资源社会保障部门核准，可申请入户。

对非惠州户籍的全日制大中专院校、职业技术学院及技工学校应届毕业生毕业5年内“先入户后就业”，无需人力资源社会保障部门核准，可直接申请入户。

三、系统整合其他政策入户事项

保留亲属（非本市户籍配偶、未成年子女、父母）投靠，入学、毕业、转（退）学办理户口登记，录聘用、调动，回国定居入户和其他政策性安置入户渠道；依民政部门工作职能调整合并收养救助相关入户事项；完善户口迁回原籍或在本市恢复户口情形；增加中央省属驻惠单位干部职工、部队文职人员录聘用入户政策。

基于已全面放开合法稳定居住就业入户条件，不再单设投资入户和购买商品房落户政策条款，用稳定居住就业入户政策涵盖，同时也取消了成年未婚子女投靠父母迁入条款。

《惠州市户口迁入登记管理规定（征求意见稿）》现向社会公开征求意见，意见征集截止日期为2025年10月12日。

住房租赁新规正式施行 如何破解租房难题？

隔断房、甲醛房、押金难退、虚假房源……近年来，我国住房租赁市场不断发展，但也出现不少市场乱象，困扰广大租客与房东。自9月15日起，《住房租赁条例》正式施行，将进一步规范住房租赁活动，推动住房租赁市场迈向高质量发展。

“作为我国首部住房租赁领域行政法规，条例的施行标志着住房租赁市场从粗放发展迈向法治化、规范化新阶段，为破解‘重购轻租’难题、实现‘住有所居’民生目标提供了系统性制度保障。”北京房地产中介行业协会秘书长赵庆祥说。

居住环境关系着居民身心健康

当前，我国城镇租房人口超过2亿，在北上广深等一线城市，租房人口占常住人口比例超过40%。住房租赁市场的总量规模大，经营主体多元，产品类型和服务方式更加多样。

居住环境直接关系着居民的生活质量和身心健康。赵庆祥说，针对部分租赁房屋设施陈旧、卫生条件差、安全隐患多等现实痛点和隔断房、甲醛房等突出问题，条例要求用于出租的住房应当符合建筑、消防、燃气、室内装饰装修等方面的法律、法规、规章和强制性标准，且明确规定租住人数上限和人均最低租住面积应符合相关标准以及非居住空间不得单独出租用于居住，从源头上保障承租人能够获得安全、健康、相对舒适的居住环境。

针对押金难退这一常见纠纷，条例明确“出租人收取押金的，应当在住房租赁合同中约定押金的数额、返还时间以及扣减押金的情形等事项。除住房租赁合同约定的情形以外，出租人无正当理由不得扣减押金”，并规定住房租赁经纪机构和网络平台经营者不得代收、代付住房租金、押金。

住房租赁合同备案有助于规范租赁合同管理

值得注意的是，针对住房租赁合同备案，条例除了为出租人提供办理备案的通道，即通过住房租赁管理服务平台等方式向租赁住房所在地房产管理部门备案，还在出租人未办理时，给予承租人办理备案的权利，以满足承租人的现实需求。

专家表示，住房租赁合同备案有助于规范租赁合同管理，能进一步规范市场、稳定租赁关系，有效遏制随意涨租、克扣押金、暴力驱赶等乱象，打击“二房东”行为，提升房源质量与服务水平。此外，承租人可凭备案合同享受公积金提取等公共服务。

赵庆祥说，除了规范租赁双方的行为，条例将经营主体细分为个人出租人、住房租赁企业、住房租赁经纪机构、网络平台经营者四类，实施差异化监管，对相关经营主体“要做什么”“不能做什么”提出了要求：

住房租赁合同连续履行达到规定期限的，出租人按照有关规定享受相应的政策支持，承租人按照有关规定享受相应的基本公共服务。

住房租赁企业应当具备与其经营规模相适应的自有资金、从业人员和管理能力，发布的住房地址、面积、租金等房源信息应当真实、准确、完整，不得发布虚假或者误导性房源信息；住房租赁经纪机构应当具备与其经营规模相适应的自有资金、从业人员和管理能力，并将其从业人员名单向所在地县级以上地方人民政府房产管理部门备案；网络平台经营者应当核验住房租赁信息发布者的真实身份信息，未履行核验责任的，会受到相应处罚。

条例有助于营造更加公平的行业环境

清华大学房地产研究中心主任吴璟说，条例有助于营造更加规范、公平的行业环境，防止“劣币驱逐良币”现象，推动出租人尤其是住房租赁企业持续提升租赁产品和服务品质，并促进住房租赁市场供给端机构化和长期化。

在监管层面，吴璟说，过去一段时间里各城市在保障性租赁住房方面已经投入大量资源，条例进一步对地方政府在住房租赁市场和租赁行业发展进程中应该做什么、应该怎么做给出了详细指引。条例从租赁市场监测和信息公布、对住房租赁活动流程的管理以及对住房租赁活动的监督执法等三个方面明确了地方政府的具体职责。在租金方面，条例要求“设区的市级以上地方人民政府应当建立住房租金监测机制，定期公布本行政区域内不同区域、不同类型住房的租金水平信息”。

“条例的施行是住房租赁法治化的重要里程碑。”赵庆祥说，下一步需重点推进三项工作：一是加快制定相关配套政策；二是全面深入开展条例的普法宣传；三是督促县级以上地方人民政府房产管理部门建设完善住房租赁管理服务平台。“如此，才能将条例的立法本意落地成为‘良法善治’，实现法治化引领住房租赁市场高质量发展。”(来源：新华社）

华润置地广州旧改项目入市 黄埔润府打响“金九”第一枪

“金九银十”向来是房地产市场传统的销售旺季，在经历上半年的市场调整后，各大开发商纷纷布局，准备争夺市场份额。

今年广州楼市的“金九”序幕由华润置地黄埔润府率先拉开。

9月9日，华润置地黄埔润府率先开盘，项目开盘价3.8-4.1万/㎡，比网传的吹风价4.5-4.6万/㎡低了不少。

从早前预售详情来看，此次项目获批房源共计135套，批准预售建筑面积为1.36万平方米。产品层面，项目主打建筑面积约88-113平方米三至四房户型，均采用全南向设计，其空间使用率最高可达120%。

该项目开发主体广州新润房地产有限责任公司成立于2022-08-16，注册资本74306万元，法定代表人、董事长为张曜三，总经理为陈亮，经营范围含土地使用权租赁、物业管理、房地产经纪、房地产开发经营等。

据观点新媒体查询资料，公司大股东为华润置地，持股24.99%。其他股东，广州市黄埔区黄埔街下沙第九股份经济合作社、广州市黄埔区黄埔街下沙股份经济联合社、广州市黄埔区黄埔街下沙第十股份经济合作社各持股17%，广东安德股权投资有限公司持股16.66%，广州开投润埔实业发展集团有限公司（广州开发区投资集团全资子公司）持股7.35%。

该项目是新溪村旧改的核心组成部分，据了解，新溪村旧改项目于2020年启动，项目用地性质为70年住宅，正式土地手续于2025年7月完成办理，其改造范围总用地面积达14.64公顷，规划计容总建筑面积39.62万平方米，北至新安苑，南至黄埔东路，西至丰乐中路，东至乌涌，涵盖居住、商业、教育等多元功能。

根据城市更新规划方案，整个项目划分为7个地块，包括2个复建地块、2个融资地块、2个商业地块及1个学校地块。其中复建区总用地10.09公顷，主要用于村民回迁安置；融资区总用地4.56公顷，为商品房开发区域。

2024年10月底，黄埔润府位于地铁5号线大沙东站E出口的售楼部率先开放，首次对外披露项目规划细节；同年12月完成样板间改造升级，原定2025年一季度入市计划后调整为9月开盘，期间经历约一年的产品优化。

从地理位置看，项目坐拥地铁5号线和7号线在此交汇。其中5号线连接金融城与珠江新城，7号线通往科学城和长隆万博区域，规划中的13号线二期预计近期开通

从区域发展数据来看，广州黄埔区2024年GDP为4326亿元，在全市各区中排名第二；常住人口123万，户籍人口年增长率连续三年位居全市首位。人口与产业的持续流入，使该区域商品住宅需求保持稳定增长。

商业设施方面，项目配建3万平方米商业体，距离惠润广场、大沙地商圈约500米，通过地铁三站可抵达美林天地、山姆会员店等商业场所。

产品设计上，黄埔润府首推1#、2-113平方米的三至四房户型，采用新规设计标准，主要户型实现四开间朝南、LDKG一体化等布局。目前项目处于准现房阶段，按计划年底前可完成交付。

作为华润置地在广州东部的重要布局，黄埔润府的市场策略延续了该企业的一贯风格。

资料显示，华润置地自2014年进入广州以来，已在番禺、荔湾、天河等区域开发多个项目。

根据安居客数据，截至目前，华润置地在广州地区还有4个住宅项目在售，分别是华润置地润悦、金沙瑞府、公园上城以及路劲金茂桐悦，售价在1.25万-3万元之间。

据不完全统计，9月份广州将有16个项目首开或加推，多数全新盘集中在天河、白云、黄埔、荔湾等广州市中心六区，以总价300万元至500万元产品为主。

核心城区方面，天河区保利辰园·湖境以2.07的低容积率成为中心六区少见的低密项目，主推75㎡至128㎡三四房，单价4.65万元/㎡；珠江·天河都荟二期“峯荟”组团临近地铁智慧城站，主打71-143㎡三至五房，使用率约120%。

荔湾区方面，保利翡丽甲第作为保利置业的最高端项目，主推170-255㎡大户型，新世界·天馥产品包含建面约 98㎡四房、126㎡南向中央园景四房、139㎡东南向江景四房。

近郊区域方面，黄埔区除了黄埔润府以外，新世界四季山水也作为黄陂板块新规盘推出，91-116㎡全南向户型使用率114%-118%，认筹中吹风价3.2-3.9万元/㎡。

白云区新增供应集中在嘉禾望岗板块，越秀贝好家·嘉悦云启为三轨交汇TOD项目，将推84-126㎡产品。

据业内人士，9月作为传统旺季，预计房企推盘积极性与让利促销力度会稳步恢复，前期积压的购房需求有望逐步释放。

招商蛇口定增82亿元求解“保交楼”

在6月的股东会上，招商蛇口提出了“四个不失”，分别为不失误、不失血、不失速以及不失志，认为只要能保证“四个不失”，熬过当下的行业周期不是问题。

其中，“不失血”是指以稳定保持现金流安全为主，尤其是在行业下行周期以及恢复的底部时要特别注意保证现金流安全。

毕竟过去多家企业出险，基本都是因为失血过多，现金流出现了问题。今年在投资端放得更开的招商蛇口，更是格外注意资金链安全。

9月12日晚间，招商蛇口披露了82亿元增发预案。

根据公告，招商蛇口拟发行优先股总数不超过8200万股，募集资金总额不超过82亿元，本次向特定对象发行不向公司原股东优先配售。

招商蛇口表示，本次向特定对象发行优先股拟募集资金净额将用于“保交楼、保民生”房地产项目建设。

走入2025下半年，招商蛇口正在持续扩大手中筹码。

来源：观点网

责任编辑：雨薇