9月12日,《太原晋中一体化发展2025年行动方案》(成文日期9月3日)公开发布:为贯彻落实2025年2月21日太原晋中一体化发展对接座谈会议精神,持续推动太原晋中一体化发展取得新突破,引领带动山西中部城市群高质量发展,制定本行动方案。
工作目标——
不断增强太原榆次太谷城市核承载力辐射力带动力,全面提升两市一体化发展水平。
合作事项——
2025年合作事项20个:规划衔接一体化1个,基础设施一体化4个,产业布局一体化7个,生态治理一体化2个,公共服务一体化3个,要素配置一体化3个。
具体如下。
规划衔接一体化——
依托区域协调发展等“十五五”前期规划课题,融合开展太原晋中一体化发展研究(责任单位:太原市发改委,晋中市发改委)。
基础设施一体化——
推进化章街与晋中龙湖街连通工程(责任单位:综改示范区管委会,晋中市住建局)。
推动青银二广高速公路太原联络线建设(责任单位:太原市交通局,山西省公路局晋中分局)。
推进龙盛街、机场东路与晋中农谷大道连通工程建设(责任单位:太原市住建局,晋中市住建局)。
推进实施清徐大道(文源路)上跨太中银铁路工程,晋中市做好与太原段同步开工建设准备(责任单位:综改示范区管委会,清徐县政府,晋中市交通局)。
产业布局一体化——
持续发展“飞地经济”,通过“总部+制造基地、总装+配套、研发+转化”等模式推动迎泽区、杏花岭区、中北高新区与晋中市寿阳县联手打造平头融合“飞地园区”(责任单位:迎泽区政府、杏花岭区政府、中北高新区管委会,寿阳县政府)。
整合两市旅游资源,推出更多精品旅游线路,推动两市文旅产业联动发展;借助太原“歌迷之城”活力,联手宣推,完善“吃住行游购娱”全链条服务,共同促进消费(责任单位:太原市文旅局,晋中市文旅局)。
强化两市醋产业合作发展力度,深化“山西老陈醋”在生产经营、传统工艺、知识产权保护、文化传承、新品创新研发等方面的合作;推动清徐醋企业与榆次创新型企业合作,形成大中小企业协同创新发展格局,打造醋产业创新高地(责任单位:太原市工信局、清徐县政府,晋中市工信局、榆次区政府)。
瞄准两市重点产业链条、重点领域联合招商;以鼓励晋商以商招商为切入点,着力促进“晋商回归”(责任单位:太原市促进外来投资局,晋中市招商引资服务中心)。
发挥晋中国家农高区农业发展优势和太原消费市场优势,联手打造晋中省城农产品供应基地(责任单位:太原市农业农村局、太原市商务局,晋中市农业农村局、晋中市商务局、晋中国家农高区管委会)。
强化“菜篮子”产品跨区域联保联供,推进生产基地建设,建立联保联供名录,强化信息互通共享,确保“菜篮子”产品稳定供应(责任单位:太原市农业农村局、太原市商务局,晋中市农业农村局、晋中市商务局)。
开展大众冰雪季活动,共同谋划发展冰雪经济(责任单位:太原市体育局,晋中市体育局)。
生态治理一体化——
协同落实“1+30”区域联防联控机制,加强监测数据共享,实施环境监管执法联动,同步预警应对重污染天气;协同持续推进太榆退水渠污染治理,做好跨界防治,确保太榆退水渠各断面水质稳定达标(责任单位:太原市生态环境局,晋中市生态环境局)。
将晋中市引黄供水工程纳入山西中部城市群水资源配置工程,与太原市东西山调水工程统筹推进实施(责任单位:太原市水务局,晋中市水利局)。
公共服务一体化——
持续开展联合教研、学生研学等跨地区教育合作,共同打造一批兼具人才培养、创新创业的产教联合体(责任单位:太原市教育局,晋中市教育局)。
持续深化医联体建设,建立重症转诊“绿色通道”,探索打造跨区域双向转诊医疗服务体系,进一步扩大检查结果互认范围(责任单位:太原市卫健委,晋中市卫健委)。
晋中市结合客流实际完善市区至太原武宿机场公交线路运营,太原市协调机场增设首末站点和地铁站点,扩大太原轨道交通服务覆盖面,进一步便利两市人民群众出行(责任单位:太原市交通局、太原公交公司,晋中市交通局)。
要素配置一体化——
积极探索“晋创谷·晋中”与“晋创谷·太原”合作新模式,结合各自区域优势和产业规划开展合作,实现优势互补、互利共赢,力争形成具有一定竞争力的科技创新集群(责任单位:太原市科技局,晋中市科技局)。
晋中市公安局榆次分局与太原市公安局迎泽分局、小店分局、综改示范区分局,清徐县公安局搭建跨区域警务协作实施框架,围绕政务服务、社会治安、打击犯罪、执法协作、人口管理、资源共享等方面开展警务合作(责任单位:太原市公安局,晋中市公安局)。
加强两市公共就业(人才)服务机构间的联系协作,建立两市企业用工信息和求职信息对接共享机制;强化两市联合招聘,通过“线上+线下”供求信息和招聘活动及时互通,为两市企业和求职人员有效搭建对接交流平台(责任单位:太原市人社局,晋中市人社局)。
保障措施——
在两市市委、市政府领导下,紧盯重大规划、政策、项目定期对接,及时协调解决存在困难问题。两市发改部门定期调度,及时掌握合作事项进展情况。
责任单位建立健全四级联络机制(由主要领导、分管领导、科室负责人、承办联络人组成),确保合作事项落地实施;衔接“十四五”规划收官和“十五五”规划编制,共同谋划一批重大事项、重大项目纳入国家、省“十五五”规划“大盘子”,共同争取在山西中部城市群一体化发展体制机制方面先行先试,共同争取各类资金,共同借鉴国内先进城市群一体化发展经验开展规划研究制定,合力打造城市群建设的高水平样板。
广泛宣传两市一体化发展成效,正确引导舆论,及时回应社会关切,凝聚两市共识;以坚定推进一体化发展,共同推进山西中部城市群建设,增强两市人民对太原晋中一体化发展的信心和支持。
来源:太原市人民政府、世界晋商网
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