江苏南通试点“生育友好岗”破解育儿就业难题

“既能按时接孩子放学，又不用影响工作，这个‘生育友好岗’真是帮了大忙！”江苏省南通顺裕包装材料有限公司的职工王女士，谈起新调整的岗位模式时难掩喜悦。今年，南通市总工会联合多方力量试点开发“生育友好岗”，通过岗位创新、服务优化、技能提升与权益保障四维发力，为有12周岁以下儿童抚养义务的劳动者打造“工作家庭两不误”的就业新路径，在优化生育政策配套支持、构建和谐劳动关系方面探索出特色经验。

此次试点的核心亮点，在于打破传统岗位“固定时间、固定地点”的局限，从“岗位适配人”转向“人为岗位灵活调整”——鼓励用人单位将工作时间可弹性安排、工作地点可灵活选择、管理模式可柔性调控的岗位，明确设为“生育友好岗”。试点重点向生产制造、居民服务等传统行业，以及数字经济、银发经济等新经济形态延伸，既挖掘现有岗位潜能，优先调配本单位符合条件的育儿劳动者，也向社会开放招聘，让更多家庭受益。

为确保“生育友好岗”落地见效，南通建立了一套“全链条”支持体系。在服务保障方面，为设立“生育友好岗”的用人单位提供个性化服务，提供“一对一”指导，协助解决人力资源管理、劳动用工、社会保险等问题。联合举办女性就业专场招聘会，提供超过1300个就业岗位并首次推出“生育友好岗”，落实生育一孩、二孩、三孩产假期间社会保险补贴等政策；在硬件配套上，推动用人单位增设母婴室、哺乳室及女职工康乃馨服务站350家，开展康乃馨志愿服务600多场，提供工会经费补贴40多万元。推动用人单位开展托育及寒暑假期及课后儿童托管服务，市总工会补贴经费10多万元，更好地促进就业优先战略与生育友好型社会的深度融合。

针对生育后再就业女性的职业转型需求，南通市总工会还推动将技能培训与“生育友好岗”深度绑定。支持用人单位自主组织或委托高校、职业院校开展定制化培训，帮助女职工快速适应岗位。如东县实验小学创新实施“成长不暂停”支持计划，明确保障孕期女教工在学历进修申请、职称评定、评优评先等关键发展节点上的平等资格与优先权益，充分肯定其特殊时期、双重角色下的努力与价值，确保发展机会“不断档”。产假结束后，量身定制“返岗赋能计划”，通过针对性业务培训、“青蓝工程”“三航计划”等培养项目，帮助返岗女教工巩固优势、弥补短板，实现平稳过渡与持续成长。

权益保障是“生育友好岗”的核心底线。通知明确要求，用人单位需根据用工类型与劳动者签订劳动合同或书面协议，清晰界定弹性工作、远程办公、育儿支持、职业发展保障等权益；同时严格督促落实女职工特殊劳动保护，确保产假、男方护理假、哺乳假、育儿假等制度执行到位。市总工会联合市人社局、市妇联开展女职工产假期间扣除劳动定额专项监督评估提示行动，推动20家企业落实替工方式弥补人力不足、核减工作量、启动特殊情况下的工资分配或绩效管理办法等措施。

试点推行以来，“生育友好岗”的成效逐步显现。用人单位在保障女职工劳动就业权益、提供生育保障、弹性工作安排、灵活休假、帮助职工解除后顾之忧等方面进行了大胆突破和务实创新，积极营造有利于职工身心健康的工作环境、促进有家庭责任的男女职工享有平等工作的机会和待遇。多家企业反馈，灵活的岗位模式不仅降低了育儿职工的离职率，还吸引了更多有家庭责任的劳动者入职。2025年8月，南通市总工会发布了第一批生育友好、家庭友好型用人单位典型案例，并加大宣传力度，推动用人单位更好地履行社会责任、依法保障职工权益。

南通市总工会相关负责人表示，下一步将总结试点经验，逐步扩大“生育友好岗”覆盖范围，推动更多用人单位参与到生育友好、家庭友好型工作场所建设中，让生育支持政策从“纸上”落到“实处”，切实帮助劳动者平衡工作与家庭，助力构建更加公平、包容、和谐的劳动关系。（工人日报客户端记者 黄洪涛 通讯员 顾虞丹）

来源：工人日报客户端