碧翰烽/文
湖南省机关事务管理局网站近日刊文介绍,张家界市严格落实“过紧日子”要求,推行市内公务“零接待”。
据统计,2025年1至7月,全市所有乡镇接待费仅0.21万元,同比下降99.95%;4个区县直单位接待费13.76万元,同比降93.71%,财政支出压力显著降低。
永定区尹家溪镇党委委员、副镇长罗茜受访时称,现在再也不用为督察组、调研人员花时间准备餐食,基层减负让基层干部从繁琐事务中解脱了出来,有更多时间和精力深入群众、解决实际问题,提升了工作实效和干事创业的积极性。
1
没钱
说实话,就目前一些基层的现状来看,的确需要全面推广公务“零接待”了,因为公共经费已经比较紧张、困难,有的连保障公职人员工资福利都比较吃力,不用说还要在公务接待方面列支经费。
此前有媒体报道,某地发生了一起脱贫帮扶人员拖欠餐馆餐费事件,累计欠下近3万元餐费,将近5年时间催要未果,最终引发舆论关注后予以解决。
这里面有多方面的因素,但有一点原因也可能存在,那就是有的地方存在经费困难,甚至可能无力报销一些费用。
据有的基层干部反映,现在有的工作之所以躺平,其中有一条原因就是没钱办事,上面只安排干事,却不安排资金,包括一些正常的公用开支,往往还要干部个人垫付,拿着票据也报销不了钱,有的还拖欠很长时间。
2
没情
现在讲规矩是很严的,任何工作、活动都要严格遵守各项规矩、流程,必须做到全面合规。
公务接待也是如此。
从公务活动的方案开始,通知,公函,方案,申报,审核,餐标,陪同人员,结账,等等,一系列的环节,都是环环紧扣,丝毫也不能马虎。
对于吃饭的人来说,要小心翼翼,防止出现违规接待现象。
对于负责接待的人来说,更要小心翼翼,不仅流程不能出问题,而且还要争取让大家吃得好一些。除了干活累,心也累,尤其是有了线上平台之后,又可能增加了一些事务。
如此几番下来,大家感觉到“吃”,已经就成了一个“公事公办”的流程,所以慢慢就会淡化了。
过去之所以公款吃喝屡禁不止,关键是有“人情世故”因素在里面,大家吃的不只是一个“公事公办”的流程。
比如,有的部门单位到基层开展工作,已经慢慢习惯了不到基层单位用餐,包括也不要基层单位协助安排用餐,都是干完工作之后,自己去找一家大众餐馆简单用餐。毕竟现在的网络非常发达,可以随时搜索,还可选择外卖送餐。
其主要目的就是省事省心,不想沾惹那些太多的流程与人情,回去只是简单填个差旅报销单就行了。
3
归零
可以说,公务接待归零是一个大趋势。
时代在前进,人们对于“吃”的问题,已经不是一个问题。
何况,无论你官大官小,真正一日三餐,又能吃得了多少。即便要吃,如今餐饮经济如此发达,哪里找不到好吃的?根本不需要人家予以安排。
至于“人情世故”,也会慢慢地得到改变。尽管不可能完全消灭,但一定会有改变。尤其是今天的不少年轻人,对于“人情世故”是比较厌恶的。正因如此,“零接待”也才会有坚实基础。
4
执行
毋庸置疑,“零接待”最好能够在全国推广推行。
但要做到不折不扣的执行,还面临两个问题的挑战。
一个是上级领导,能不能放得下架子?架子可能只是表象,实质就是权威。这就至少需要从上到下全面取消公务接待,而不只是在基层单位推行零接待。因为只有自上而下,才有可能真正坚持得了。
一个是基层单位,能不能放得下面子?看起来是面子,实际上涉及利益,有的是个人利益,有的是地方和单位利益。这里面就涉及到一些制度机制方面的改革与完善。
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