德国垮了，法国崩了，福利空了，整个欧洲瑟瑟发抖

2024 年 9 月，法国总理贝鲁走下议会台阶时，脸上没一点笑意，议会门口静得让人发慌。他提的财政紧缩计划，当场就被否决了，364 票反对、194 票支持，差距大得没法看。

倒不是这政策太激进，而是他碰了法国人最不能碰的 “红线”：福利。这已经是法国三年里，第四个被 “福利政治” 绊倒的总理了。

另一边的德国也好不到哪去，连续两年经济都在往下走，以前靠工业吃饭的 “欧洲发动机”，现在连希腊的经济表现都比不上。

欧洲的两个核心国家同时 “掉链子”，欧盟这架大飞机还能飞得稳吗？《金融时报》说得很直接：“欧洲的福利体系，已经开始出现结构性的问题。” 这不是吓唬人，而是麻烦真的找上门了。

德国：从 “工业奇迹” 到被福利压得喘不过气

德国的麻烦，最先从能源上冒出来。俄乌冲突一开始，德国的天然气价格一年就涨了一大截，制造业首当其冲受了重挫， 钢铁厂搬去了别的国家，化工行业的大企业也不得不减产。

现在德国工业贡献的经济价值，在欧元区里排到了第 15 名，连希腊都超过了它。你没看错，曾经靠 “德国制造” 走遍天下的国家，如今连自己的 “吃饭本事” 都快保不住了。

但更让德国扛不住的，是自己背上的福利包袱。2024 年，德国花在社会福利上的钱，差不多占了全年经济总量的三分之一，单是医疗保险这一项，就亏了好几百亿欧元。

再加上德国 60 岁以上的老人占了总人口的五分之一还多，养老金账户早就快见底了。默茨政府急了，拿出 5000 亿欧元搞投资基金，结果连点水花没溅起来。

社民党和联盟党还在为怎么改福利吵得不可开交：一边说必须保住大家的基本福利，不能让老百姓吃亏；一边又喊着要守财政纪律，不能再乱花钱了。吵来吵去，最后啥改革都没推进下去。

德国现在的问题，不只是经济变慢了，而是福利制度和产业竞争力一起 “踩了刹车”，你想让经济跑起来，但背上几十年攒下的福利包袱，脚步怎么可能轻快？

法国：福利成 “高压线”，三年换四任总理

如果说德国是被福利 “拖” 进困境，那法国更像是被长期的福利习惯 “绑” 住了。法国人看重福利，这早不是秘密， 花在社会福利上的钱占经济总量的 34%，企业要交的税在全世界都排前三。不少企业一边交着高额税费，一边琢磨着搬去别的国家，毕竟谁也不想一直做 “亏本买卖”。

马克龙之前想改福利，工会直接反对；到了贝鲁这儿，就想少放两个公共假期，结果左翼和极右翼居然站到了一起，联手反对他。这么折腾下来，法国三年换了四任总理，议会成了 “吵架现场”，左派、中间派、右派谁也说服不了谁，政府连正常做事都难。

更糟的是，投资者也对法国没了信心。法国的国债被大量抛售，借钱要付的利息甚至超过了意大利，信用评级也面临下调风险。

有人说，法国现在已经不是 “高福利国家”，而是 “被福利绑架的国家”。政府不像在管理国家，反倒像个 “福利中介”，天天围着福利打转。

2026 年贝鲁提的财政紧缩计划，想总共削减 400 多亿欧元开支，还打算取消两个公共假期，结果这计划刚在议会亮出来，就被批得一无是处。

其实法国不是没救，而是没人敢动手改革， 谁碰福利这根 “高压线”，谁就得下台。福利成了政治里碰不得的禁区，这才是法国最头疼的事。

欧洲双引擎熄火：欧元区的连锁危机与前路

法国和德国一 “停转”，整个欧元区都跟着晃。一方面，欧元对美元的汇率快跌到 1 比 1 的心理关口了，这在以前很少见。

另一方面，南欧国家的老问题又冒了出来， 意大利欠的债已经是全年经济总量的 1.4 倍还多，希腊更是高达 1.9 倍，光是安置难民，每年就要花掉国家财政的 0.25%。这些国家连自己的账都算不过来，根本没力气帮欧盟扛更多责任。

地缘政治也没给欧洲帮忙。俄乌冲突一直没停，俄罗斯早就和东方大国签了 30 年的天然气协议，卖给对方的价格还不到卖给欧洲的一半。

欧洲这边，一边花高价抢天然气，一边还得承受制裁带来的反噬，每年的能源账单越堆越高。

更麻烦的是大西洋对岸的美国， 特朗普重新回到白宫后，第一件事就是又拿起关税大棒，逼着欧洲多花军费。德国已经不得不设了 1000 亿欧元的国防基金，本就紧张的财政更是雪上加霜。

欧洲想靠美国撑着，但美国自己都在搞 “去全球化”，顾不上欧洲；想靠自己，可法德都自身难保。现在的欧盟，就像一艘船：主引擎熄火了，副引擎还在漏油，船上的人还在吵个不停，谁也不知道该怎么掌舵。

1929 年大萧条时，法国花了 6 年才缓过来，工业水平甚至退回到了 1911 年。现在的欧洲要是再不抓紧搞结构性改革，历史说不定会再重演一次。

伦敦政经学院有研究说，福利制度不能只想着 “兜底”，更要考虑 “能不能一直维持下去”。北欧国家其实给了条路子，比如瑞典就通过推迟领养老金的改革，既稳住了财政，也没让老百姓太不满。

当然，这种改变不是一天两天能成的。对中国来说，短期内欧洲人花钱的能力下降，确实会影响咱们的出口订单；但从长远看，大家对美元霸权的信任在欧洲慢慢松动，多元化的国际秩序反而有了更多空间。欧洲这边 “慢下来”，说不定正是其他新兴力量走上舞台的机会。

《经济学人》早就警告过：“欧洲能不能活下去，现在不是简单的经济问题，而是这个体系能不能救自己的问题。” 如果欧洲找不到福利和发展之间的新平衡，那以后的世界舞台上，它可能连个配角都算不上了。

福利不是原罪，但不能成 “包袱”

法德陷入困境，不只是经济不好这么简单，而是制度性的危机集中爆发了。福利本身不是坏事，它能给老百姓安全感，但当福利变成国家扛不动的包袱，整个国家就会失去自我修复的能力。

欧洲不是第一次遇到挑战，但这一次能不能扛过去，全看有没有勇气 “割肉自救”，该改的福利得改，该提的竞争力得提。

历史从来不会宽容犹豫的人，也不会等那些行动太晚的人。欧洲要是再拿不出实在的办法，错过的可能不只是几年的发展，而是在世界格局里的位置。

参考资料：德国高福利模式难以为继 2025-09-06 06:20·经济日报 法国新总理上任第一天就遇糟心事：这边有弹劾威胁，那边还有超20万人上街抗议 2025-09-11 17:22·红星新闻