128个储能项目废止：行业“断腕”背后的质量革命！

中国储能网讯：

在储能行业蓬勃发展的浪潮中，一场深度调整正悄然展开。

近日，山西省能源局发布《关于加强新型储能项目管理工作的通知》，为新型储能项目的建设推进流程牢牢戴上“紧箍咒”，明确6个月实质性开工、12个月建成并网的“时间红线”，以“月调度、季调整”动态机制优化资源配置，同时设置缓冲期体现政策灵活性。这一系列举措，不仅为山西能源转型注入新动力，更在全国储能政策框架重构中发挥引领作用。

然而，行业的调整还需多方发力，储能项目的落地远没有那般容易。据CESA储能应用分会产业数据库统计，2025年1 - 8月，全国储能行业掀起项目清理浪潮，累计废止储能项目达128个，总规模惊人。其中，山西以96个废止项目居首，规模更是占全国总功率的83.3%、总容量的78.1%，成为这场调整风暴的“风暴眼”。

山西储能动态机制，

月调度季调整优化资源配置

山西省能源局文件明确，新型储能项目须在6个月内实质性开工，12个月内建成并网，逾期将启动调整出库程序。这一“时间红线”背后，是资源优化配置的深层逻辑——通过“月调度、季调整”动态机制，每月跟踪项目进度，每季度对未达标项目提出出库意见，确保土地、电网接入等稀缺资源向高效项目集中。

2025年5月，山西调整入库119个项目、总容量2400万千瓦，同时出库89个项目、总容量1566.576万千瓦，释放出被低效项目占用的资源空间。这种“能进能出”的动态管理，与国家能源局《中国新型储能发展报告》中“构建政策四梁八柱”的导向形成呼应。

政策创新更体现在缓冲期设计，对未入库项目和调整出库项目设置3个月缓冲期，期间取得土地使用权或实质性开工的项目，可择优重新入库。这一机制在山西吕梁褐马鸡保护区300MW光伏项目废止案例中展现实效——项目因生态保护红线调整需承担4.8亿元生态修复成本，导致度电成本增加0.21元，最终通过缓冲期政策实现技术路线调整后重新入库。

储能项目废止潮透视，

结构性矛盾与区域分化加剧

据CESA储能应用分会产业数据库不完全统计，2025年1-8月期间，全国储能行业掀起一轮前所未有的项目清理浪潮——累计废止储能项目达128个，总规模突破19.732吉瓦/33.486吉瓦时，相当于一座特大型城市的全年用电量储备。这场跨越9个省份的“项目瘦身”行动，不仅刷新了历年同期废止规模纪录，更折射出储能行业在高速发展后的深度调整信号。

2025年1—8月各地政府废止储能项目数量呈现显著的区域分化特征。山西以96个废止项目居首，反映其作为传统能源大省在能源转型中的阵痛——大规模储能项目虽快速上马，但部分因技术标准不统一、经济性不足或政策调整被迫终止，凸显转型期项目筛选与监管的重要性。

吉林以20个废止项目位列次席，与其新能源装机快速增长但电网消纳能力有限直接相关，暴露出风光资源富集地区在储能配套规划中的协调难题。宁夏作为西北新能源基地，仅5个项目废止，表明其在储能项目筛选、建设标准把控及后期运维管理上已形成相对成熟的体系。

安徽、河北、内蒙古、新疆、浙江、湖南六省各废止1个项目，多属于个别案例，反映区域储能市场进入精细化发展阶段，项目准入门槛提高，质量管控趋严。

从区域发展视角看，东部经济发达省份如浙江，储能项目多服务于分布式光伏、用户侧储能等场景，废止项目少折射出其市场化机制成熟；中西部能源基地如山西、宁夏，储能项目更多承担调峰、调频等电网侧功能，废止项目多与电网调度能力、项目经济性直接挂钩。

在2025年1—8月各地政府废止的储能项目中，山西省以16438.76MW/26145.8667MWh的规模居首，占全国总功率的83.3%、总容量的78.1%，成为废止规模最大的省份；吉林省以2618MW/5440.43MWh紧随其后，占比13.3%/16.2%；宁夏、湖南、安徽三地合计占比3.4%/5.7%。

2025年1—8月，全国128个政府废止储能项目中电网侧废止项目117个，数量占比高达91.4%，电源侧废止项目6个，数量占比4.7%，用户侧废止项目5个，数量占比3.9%，反映当前储能项目规划与实施中的深层矛盾。

电网侧储能项目集中废止，主因在于技术经济性瓶颈与政策适配性不足。一方面，早期规划过度依赖理想化场景假设，如高频率调峰、大容量调频等，但实际运行中面临电池衰减快、系统效率低、响应速度不达预期等技术问题，导致全生命周期成本高于预期。

另一方面，电力市场改革深化背景下，辅助服务市场价格机制尚未完全理顺，电网侧储能的收益模式模糊，投资回报难以覆盖成本，迫使地方政府重新评估项目可行性。

电源侧储能废止项目相对较少，反映其与可再生能源配套的刚性需求仍在。但6个项目的废止提示需关注新能源电站配储的“形式化”倾向——部分项目为满足并网要求而配置，实际运行中存在利用率低、调度不协同等问题，需通过技术标准优化与市场化机制完善提升实效。

用户侧储能废止案例虽少，却暴露出分布式储能推广的痛点，工商业用户对投资回报敏感，家庭用户受限于屋顶资源与电价政策，若缺乏峰谷价差激励、需求响应补偿等配套机制，用户侧储能的经济性难以体现。

从项目单体容量来看，400MWh—800MWh区间成为废止项目最集中的区间，达30个，占总量的25.21%。该区间项目多为大型电网侧储能电站或新能源配套储能设施，其高占比可能与早期规划规模偏大、实际运营效率不及预期有关。

紧随其后的是200MWh—300MWh区间，废止23个项目，占比19.33%，该区间项目多涉及工业园区微电网或区域能源站，废止原因可能涉及技术路线调整或土地规划变更。

在中小容量段，50MWh以下区间废止18个项目，占比15.13%，主要涉及分布式储能、用户侧储能等小型项目，其废止可能源于成本效益不达标或政策补贴退坡。50MWh—100MWh区间废止12个，占比10.08%，多为商业综合体储能或充电站配套项目，反映该规模段项目在商业运营中面临收益模式不清晰的问题。

值得注意的是，1000MWh及以上仅废止2个项目，分别是位于山西忻州市的忻府区磷酸锂铁、压缩空气、飞轮共享储能电站项目以及位于宁夏石嘴山市大武口区的高温熔盐+石墨烯复合电池储能电站项目，可见得超大容量储能项目因技术门槛高、战略意义重大，废止较为审慎；而800MWh—1000MWh区间废止10个项目，占比8.40%，可能涉及跨区域电力输送协调难题或环境影响评估未通过。

从占比结构分析，中等容量段200MWh—400MWh合计废止41个项目，占总量的34.45%，形成分布主峰，这与国家“十四五”储能规划中重点支持200MWh级以上项目的政策导向形成呼应，但同时也暴露出部分项目在实施过程中存在选址争议、并网延迟等执行层面问题。

具体到项目业主来看，2025年1—8月各地政府废止储能项目共涉及119家业主企业，其中前七名项目业主单位废止项目数量突出。远景能源有限公司以3个项目居首，成为废止项目最多的企业；山西国际能源集团储能股份有限公司、俊美科技发展有限公司、山西华电福新发展华朔能源有限公司、朔州市平鲁区金润储能有限公司、优构智能技术有限公司、中核汇能（山西）能源有限公司六家企业各废止2个项目。

写在结尾

从山西“政策试验田”的硬核实践到全国储能项目的结构性调整，这场跨越省份的“项目瘦身”行动，既是一场产业转型的阵痛，更是通向高质量发展的必经之路。

当128个项目、19.7吉瓦时储能容量在2025年1-8月完成“能进能出”的动态筛选，我们看到的不仅是数字背后的资源优化逻辑——土地、电网、技术等稀缺要素正加速向高效项目集中；更读懂了“双碳”目标下储能产业的破局密码：唯有通过“硬约束”倒逼技术革新，以“软激励”激活市场活力，才能在政策松绑与标准收紧的平衡中，实现从规模扩张到质量跃升的质变。

未来，随着全国各地借鉴先进经验完善动态调整机制，随着电网侧储能技术经济性瓶颈逐步突破、电源侧配储从“形式化”走向“实效化”、用户侧储能通过峰谷价差与需求响应激活市场，中国储能产业必将迎来更清晰的“市场驱动”时代。

一审：刘亚珍

二审：裴丽娟

三审：潘 望