2025年9月,墨西哥总统辛鲍姆刚刚与中国新任驻墨大使陈道江握手言和,不到24小时,墨西哥政府突然对中国商品加征高达50%的关税。世界银行最新数据显示,今年前八个月中美贸易总额同比下降了7.6%,而墨美贸易额却逆势增长至近6000亿美元。
一场突变,墨西哥的“变脸”多快
今年9月10日,中国新任驻墨西哥大使陈道江递交国书,墨西哥总统辛鲍姆当场承诺“愿与中方携手,促进两国关系水平持续提升”。但转天,墨西哥官方就宣布对中国商品加征高额关税,涉及汽车、钢铁、纺织品等关键产业,最高税率直指50%。这一决策震动全球资本市场,外界普遍感慨:墨西哥这次“翻脸”速度,罕见。
墨西哥此举并非一时冲动。8月末,美国国务卿鲁比奥紧急访问墨西哥,提出北美产业链安全的“新标准”,要求墨西哥对未与其签署自由贸易协定的国家加征高关税,点名中国。美国财政部明确表态,若墨方“阳奉阴违”,美墨零关税政策将重新评估。
陈道江
墨西哥媒体分析指出,辛鲍姆政府在中美之间反复权衡,最终还是选择向美国“表忠心”。2023年,墨美贸易总额高达8600亿美元,墨西哥83%的出口都流向美国。每一天,超过15亿美元的货物在3145公里的美墨边境线上流动。墨西哥经济命脉,几乎被美国掌控。
夹缝求生,墨西哥的“无奈”与赌注
2024年以来,墨西哥一直试图在中美之间寻找平衡点。墨西哥北部城市成为全球资本新宠,许多中国企业、尤其是新能源汽车、家电、基础设施龙头企业,将工厂开到墨西哥,借助《美加墨贸易协定》的低关税政策,直通美国市场。
中国企业为墨西哥直接创造超40万个就业岗位,2024年中墨双边贸易额达1094亿美元。中国对墨西哥的投资,推动了其物流、港口、仓储等多个领域智能化升级。外界普遍认为,中国帮助墨西哥实现了产业升级,带来了产业链溢出效应。
但美国对墨西哥的压力持续升级。2026年即将到来的《美加墨贸易协定》审查,被美国政府不断“敲打”作为施压点。美国不仅威胁对墨西哥商品加征30%关税,还以银行洗钱、政要签证、边境安全等非关税手段展开多重施压。特朗普阵营公开指责中国“利用协议漏洞”,敦促墨西哥“二选一”。
墨西哥一度有意反制美国,2024年3月,辛鲍姆政府多次释放强硬信号,称将“以坚决手段回应美国征税”。但随着外部压力骤增,墨西哥对中国“变脸”,背后的无奈与赌注,外界一目了然。
全球供应链重塑,墨西哥的战略风险
墨西哥加税决定出台后,中国外交部迅速回应,坚决反对“在外部胁迫下对华设限”,明确表态中国将采取必要措施维护自身利益。中国商务部则警告,墨西哥此举将直接危及中墨经贸合作基础。
多家国际评级机构指出,墨西哥“押注”美国可能短期获益,但长期风险不可低估。高达50%的关税直接影响中国企业在墨西哥的投资计划,多个汽车、家电、电子等项目被迫放缓或搁置。美墨边境投资热潮可能迅速降温,墨西哥“左右逢源”的策略面临失效危机。
从全球视角来看,中美竞争已从太平洋蔓延到墨西哥湾。墨西哥成为全球供应链重构的关键节点,地缘政治博弈骤然加剧。欧美制造业回流、北美产业链内循环趋势明显,墨西哥原本凭借“世界工厂+北美市场”双重红利,如今却陷入更深的两难。
中美竞争
墨西哥媒体普遍担忧,过度依赖美国市场,一旦美国经济波动或贸易政策再变,墨西哥将陷入“被动挨打”局面。中国的态度异常坚决,若墨西哥彻底倒向美国,未来可能“失去中国这个重要伙伴”,影响墨西哥数十万就业和出口结构。
中美拉锯,墨西哥“选边”成风向标
9月的墨西哥城,表面风平浪静,实际波涛暗涌。从2023-2025年,墨西哥吸引外资总额年均增长11%,中国企业贡献巨大。但高关税新政出台后,资本市场迅速反应,数家中国龙头企业宣布冻结新投资计划,部分准备落地的新能源工厂项目被迫延后。
美国在拉美区域持续构筑“北美堡垒”,强化供应链内循环,警惕中国在美洲市场的渗透。墨西哥的“选边站队”,被外界视为中美地缘竞争的风向标。2025年9月最新公开数据显示,墨西哥对美出口比重提升至84.2%,对华出口增速大幅放缓。
墨西哥政府高层内部对未来仍存在分歧。部分官员担忧对华关系受损,失去中国资本和市场。墨西哥本地企业联合会公开呼吁政府“审慎评估加税影响”,避免产业链断裂。中方则密切跟踪墨西哥后续动向,准备在多边贸易、区域合作等层面调整战略布局。
风暴未止,墨西哥的明天悬而未决
墨西哥这次“翻脸”加税,背后是中美博弈的深度外溢,是全球供应链重塑周期的缩影。辛鲍姆政府的选择,影响的不仅是中墨双边关系,更是北美、拉美乃至全球产业格局的未来。短期内,墨西哥或许能暂时稳住美国市场,但长期战略风险正在累积。
中美博弈的天平上,墨西哥“选边”的一举一动,都将被国际市场放大。一场事关全球制造版图的“新冷战”,正悄然在墨西哥湾拉开序幕。谁能在这场风暴中立于不败之地,仍需时间和现实来检验。墨西哥的明天,充满变数。
参考资料:墨西哥总统:愿与中方携手持续提升两国关系水平
2025-09-11 02:34·环球网
对华汽车关税或最高上调至50%,墨西哥被批“讨好美国”
2025-09-11 13:07·观察者网
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