【奋勇争先，决战决胜“十四五”】这五年，就业创业“春潮涌”万象新

民生福祉，就业为本。“十四五”期间，咸宁大力稳就业保就业，全面落实就业创业政策，积极开展就业促进活动，就业规模持续扩大，就业结构不断优化，就业质量稳步提升。

截至目前，全市累计实现城镇新增就业21.28万人，完成规划目标的118.22%；开展就业创业培训11.38万人，完成规划目标的142.25%；累计扶持创业2.65万人、带动就业8.06万人，分别完成规划目标的177%、161%。

这五年，我市每年“省考”就业综合指数成绩均在全省第一方阵，先后成功创建“赤壁青砖制茶师”“咸宁护工”两个劳务品牌、1家企业被评为劳务品牌领军企业。市人社局、通城县就业中心被省政府表彰为就业创业先进集体，人社系统3人被省政府表彰为就业创业先进个人。

招聘：就业服务架起“连心桥”

今年5月24日，咸宁“引才专列”开进中南财经政法大学。活动现场，59家事业单位携88个“政聘企用”岗位和85个高层次人才岗位亮相，吸引2000余名大学生前来咨询，现场报名人数达420人，达成就业意向273人。

才聚香城，智汇咸宁。2022年起，我市赴省内外“双一流”高校开展定向招聘引才活动，引进一批急需紧缺高素质人才，服务我市现代化产业体系人才需求。

“春风行动”“就业援助月”“民营企业招聘月”“高校毕业生服务月”……市人社局常态化开展公共就业招聘活动“天天有岗位、月月有活动”，为企业与用工单位搭建供需服务平台。五年来，全市累计组织举办招聘活动1474场，服务各类用人单位2.62万家次，发布各类就业岗位65.5万个次，企业用工需求保持平稳。

就业是民生改善的“温度计”，也是经济发展的“晴雨表”。市人社局探索建立用工前置保障服务新机制，动态掌握全市重点产业及工业规上企业信息，形成涵盖274个在建（扩建）项目、920家工业规上企业的精细化服务清单，抽调400余名业务骨干担任“人社服务专员”，全过程提供用工服务。

推动公共就业服务向基层延伸，为乡镇（街道）、村（社区）便民服务站接通人社专网、配置办公设备、协调经办力量，将就业登记、失业登记、创业担保贷款受理等就业业务下沉到村一级，实现居民就地就近办理就业业务，打通就业服务“最后一公里”。

培训：咸宁护工铸就“金招牌”

2024年7月22日，在湖北新产业技师学院，一个主题为“咸宁护工 提技强能”的养老护理员高级培训班正式开班，吸引了来自全市愿意从事养老护理行业的240名学员参加。

此次培训为期15天共90课时。培训内容主要包括职业素养、护理知识、康复照护、危机应对等养老护理知识，培训理论课时占30%，实操实训占70%。培训结业后，每名学员都颁发高级护理班结业证和技能等级证，推荐到市内外的养老和家政机构就业。

“打造养老护理人才供应链，发展大健康养老产业供应链。”市人社局大力开展就业创业培训，重点发展以养老护理为核心的大健康产业，建立“桂乡”系列地方特色评级体系，制定《“咸宁护工 提技强能”（2024—2028年）养老护理员高级培训班实施方案》，计划五年培养1万名高级养老护理员。目前已举办126个班次，3553人参加培训，开发养老护理人才供应链线上服务平台，平台已注册285家机构、1198名养老护理员，实现“育”“用”结合。

同时，市人社局持续推行“互联网+”培训，加大“咸宁就业驿站”线上培训平台运用和推广。五年来，全市累计开展就业技能培训7.82万人次、创业培训3.08万人次、岗前培训4800人次，累计落实培训补贴11606万元。

创业：担保贷款点燃“新引擎”

今年4月，在咸安区经济开发区园区里，人社服务专员现场为企业登记创业担保贷款业务，将“企业跑腿”变为“专员跑腿”。

“多亏了这200万元的创业担保贷款，我们新生产线才能落地。”湖北穗宁科技发展有限公司负责人刘政说，从申请到放款只用了3天，人社服务专员全程上门服务。

过去五年，市人社局积极落实创业担保贷款政策，为创业者提供资金支持。创业担保贷款个贷最高额度从20万元提高到30万元，企贷最高额度从300万元提高到500万元。对符合申报条件的创业者配备“人社服务专员”，负责贷款资料的收集、发放和申报贴息等工作。目前，全市累计发放创业担保贷款122.2亿元，放款总量居全省前列，完成规划目标的838%。

青春建功，创业追梦。市人社局每年在全媒体平台广泛宣传大学生创业扶持项目奖补政策，鼓励符合条件的大学生创业者积极申报，组织专家评审推荐优秀大学生创业项目。五年来，全市114个项目被评为省级优秀创业扶持项目，获得奖补资金462万元。全市获评省级返乡创业示范县1个、示范园3个、示范项目33个，获得省级奖补资金610万元；建成大学生创业孵化基地5个，累计入孵培育653名创业者，发放创业平台奖补资金280万元。

记者手记

感受“数字”背后的民生维度

实现城镇新增就业21.28万人，完成规划目标的118.22%；开展就业创业培训11.38万人，完成规划目标的142.25%……“十四五”一组跳跃的数字，显示全市就业工作五年规划目标“提前超额完成”，也让人感受到咸宁“第一民生”多个维度的温暖和力量。

这是市委市政府践行以人民为中心的发展思想高度。市委、市政府主要领导高度重视就业创业工作，各级“一把手”抓“第一民生”。每年新春第一会、政府工作报告，都把就业列为重要的民生实事来部署，年中抓落实，年底结硬账，年年交出让人民满意的就业答卷。

这是市人社部门履职尽责、担当作为的工作落实力度。五年间，举办1474场招聘，培训10多万人次，服务1100多个企业和项目，擦亮“才聚香城 智汇咸宁”“咸宁护工”等多个就业工作品牌，就业综合指数居全省第一方阵。成绩的背后是心血汗水，是责任担当。

这是全社会促就业、帮创业的关注民生热度。每一场招聘会，企业提供含金量高的岗位；每一个创业项目，相关部门一路绿灯……从政府部门到企业，再到每一个就业个体，都满怀热情地投入到就业创业的“接力跑”，共同谱写高质量就业、高质量发展的和谐乐章。

来源：咸宁日报 记者：陈新 周莹 通讯员：熊纠

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