在这个世界上,变脸比翻书还快的,还要数西方政客。
美国总统特朗普和他的高级顾问们正在低调筹备10月前往韩国参加亚太经合组织领导人非正式会议的计划,三位特朗普政府官员透露,白宫正在认真考虑在峰会期间安排一次中美元首的双边会晤。
这次APEC峰会将于10月31日至11月1日在韩国庆州市举行,被外界视为特朗普与中国领导人见面的关键契机。
然而美方发现情况并不如预期顺利,尽管美方已经就会议期间举行中美会晤的可能性进行了认真讨论,但目前还没有具体安排。
更让美方感到担忧的是,中方电话打不通,既不拒绝会面,也不回应会面,这种沉默态度让中美关系破冰面临困难。
这种情况早已不是第一次出现。美国国防部长赫格塞思在8月底就曾公开表示希望和中国通话,但中国采取了已读不回的态度。
特朗普本人之前给印度总理莫迪打电话时,也遭到了未接听的待遇。
分析人士认为,这种沟通不畅的背后反映的是中美之间存在的信任赤字问题。
中美关系的紧张状态并非一朝一夕形成。
从特朗普政府时期开始,美国就对从中国进口的商品加征关税,2018年对约2000亿美元中国商品加征10%的关税,后来加码到25%,2025年更是一度将税率提高到惊人的145%。
作为回应,中方也对原产于美国的约600亿美元商品实施加征125%的关税。
令人遗憾的是,美方在谈判中经常出现出尔反尔的情况。
5月19日双方刚达成共识,承诺不再相互加征关税,但才过了10天,美国就翻脸不认账,宣布继续对价值500亿美元的中国商品加征高额关税。
这种反复无常的做法后来还上演了两次,眼看多数磋商已经完成,美方又突然变卦,完全把谈判当成了儿戏。
科技领域的摩擦也在不断加剧。2019年5月,美国商务部将华为列入实体清单,限制该公司使用美国的安卓系统,芯片供应商也被限制供货。
美国还向荷兰政府施压,限制ASML对华出口光刻机,尽管中国大陆已经成为ASML的重要市场,2023年占其光刻系统销售额的29%,2024年第一季度更是高达49%。
地缘政治方面的矛盾同样突出。美军近期公然闯入中国黄岩岛领海地区,虽然没有对中国造成任何实质性威胁,但这种行为令中方无法接受。
美国还持续对台军售,中断对中国企业的正常交易,这些行动都进一步削弱了中方的信任。
面对美方的压力,中国已经展现了应对能力。
在贸易方面,中国加速实施进口多元化战略,2025年4月的数据显示,中国自美进口大豆额同比减少22.7%,而宁波舟山港一个月就迎来40艘巴西大豆船,同比增加48%。
2024年,中国自巴西进口大豆7465万吨,占总进口量的71%,而美国大豆占比已降至21%。
科技领域,华为在制裁下推出了鸿蒙系统,实现了操作系统的自主可控。
中国企业在半导体领域加大研发投入,国产替代进程不断加快。
特别是在稀土领域,中国在2025年4月正式实施对七种中重稀土物项的出口审批制度后,美国多家关键企业因原料断供陷入停产或降产困境。
据知情人士透露,特朗普于6月5日曾致电中国领导人,通话持续近90分钟,是近年来双方领导人最长一次直接对话。
特朗普在事后声明中强调双方在稀土产品复杂性上达成共识,但中方通报则完全未提及稀土,仅指出美方需撤销不合理打压,回归理性合作路径。
这种不对等的表述揭示出双方在议题定位上的深层分歧。
近期中美经贸关系出现了一些缓和迹象。特朗普于8月11日签署行政令,将对中国的关税暂停措施再延长90天,暂缓将对中国进口商品的税率从目前高达30%的水平进一步上调。
这意味着中美关税休战期将持续到11月10日。
中国商务部国际贸易谈判代表兼副部长李成钢也于8月底访问美国,与美国财政部、商务部和贸易代表办公室相关官员举行会谈。
特朗普还表示观看了中国举行的抗战胜利80周年阅兵,称这是一个美丽的仪式,非常非常令人印象深刻。
但是中方的态度似乎没有因此软化。在最近举行的中美第六轮经贸会谈中,中方发布的新闻稿里连共识一致同意这些客套话都没出现。
有消息说,中方已经正式中止对美合作机制,以后不再接受美方任何谈判请求。
分析人士认为,中方这种强硬态度源于美方持续的不合理要求。
在会谈中,美方一会儿说担心产能过剩,一会儿要把涉俄制裁绑在一起,甚至想让中方承担美国的债务风险。
要知道美国现在债务已经超过35万亿美元。
除了APEC峰会,特朗普还可能借此行与朝鲜领导人见面。
知情人士表示,韩国总统李在明上周与特朗普会晤时曾暗示,特朗普有可能在APEC峰会期间见到朝鲜领导人。
特朗普在8月25日表示,他愿意与朝鲜领导人会面,期待与他见面,改善关系。
中国外交部发言人郭嘉昆8月26日表示,中方一贯按照相互尊重、和平共处、合作共赢的原则,处理和推进中美关系,同时坚定维护自身的主权、安全和发展利益。
希望美方相向而行,推动中美关系稳定、健康、可持续发展。
郭嘉昆还强调,元首外交对中美关系发挥着不可替代的战略引领作用,中美两国元首保持着密切的交往和沟通。
这表明中方并未完全关闭与美方对话的大门,而是希望美方先拿出实际行动。
现在所有人的目光都集中在10月的APEC峰会上,看特朗普的韩国之行能否成为中美关系的破冰之旅。
但可以肯定的是,如果美方不改变当前的说一套做一套的做法,不拿出实际行动取消不合理关税、停止军事挑衅、给予中方应有的尊重,那么即使特朗普飞到韩国,也可能只能在镜头前自说自话。
因为中方不参会,什么战略对话历史性会晤都将是空想。
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