扎实推进林区和草原通信基础设施建设

本报北京9月8日电(记者李婕)近日，工业和信息化部、国家林业和草原局联合印发《关于推进“宽带林草”建设的通知》(以下简称《通知》)，旨在加快提升林区和草原通信网络供给水平，支撑林区和草原高质量发展和高水平保护，服务美丽中国建设。

近年来，工业和信息化部高度重视林区和草原等偏远地区通信基础设施建设发展，组织有关省(区、市)通信管理局会同林草相关单位积极探索协作模式，优化资源要素保障，并通过电信普遍服务支持，推进林区和草原通信基础设施建设发展，取得积极成效。与此同时，部分地方仍面临建设难度大、施工环境亟待优化等问题。为此，工业和信息化部会同国家林业和草原局联合发布了该《通知》。

《通知》明确了具体目标：到2027年底，林场(所)驻地通4G/5G网络比例达到90%，人口聚居区、重点防火瞭望塔等重要点位4G/5G网络覆盖水平明显提升，国家级自然保护地等范围内的关键点位基本实现宽带网络覆盖，穿越林区和草原的国道和重点省道沿线按需实现4G/5G网络覆盖。

在具体工作上，《通知》聚焦4方面部署了9项任务。一是深化重要点位网络覆盖。深化人口聚居区网络覆盖，加快向5G和千兆光网升级。深化林草防火点位网络覆盖，按需扩展移动宽带网络、移动物联网等覆盖范围。

二是加强重点区域网络建设。加强生产经营区域、自然保护地网络建设，提升重要点位网络接入能力，支撑加快数字化管理运营。

三是优化网络建设施工环境。优化林区通信基础设施审批流程，进一步做好林区和草原通信基础设施建设项目要素保障工作，协调减免设计、评估等各类相关费用。

四是提升网络维护和使用水平。加强通信基础设施运行维护，及时发现并处理故障隐患。鼓励为林区森林防火预警监测系统等信息化项目提供网络和算力等支持。

工信部方面在解读相关政策内容时表示，《通知》的发布有利于加强部门协同配合，形成系统性和针对性支持政策，构建合力推进新局面；有利于有效解决林区和草原通信基础设施建设过程中的难点与堵点，推动林区和草原网络供给水平迈上新台阶；有利于充分发挥通信网络赋能和支撑作用，推动林区和草原高质量发展取得新突破。

据介绍，为保障政策有效实施，《通知》还提出了多个方面的保障措施。在加强配套支持方面，提出各地林草主管部门在组织修建森林草原防火道路时，应优先考虑同步组织林区通信基础设施建设，给予“宽带林草”建设项目林草要素保障。在促进合作共享方面，明确要求林区经营单位将林区和草原建筑物等各类资源向通信基础设施建设项目免费开放，通信基础设施支持加强森林防火等监控检测感知设备建设。依托“宽带林草”建设，林区和草原高质量发展将迎来新的机遇。