涉商业贿赂！配方颗粒“元老”企业登「严重失信」名单

9月5日，国家医保局公布《价格招采信用评价“特别严重”和“严重”失信评定结果（第14期）》，这次全国共有63家失信药企登上了“国家榜”，新增的16家企业，包括中药配方颗粒“六大元老”之一的广东一方制药有限公司等16家药企。

健识局注意到，一方制药所涉的失信行为，是“医药价格和招采信用评价制度”中较为严重的一类：商业贿赂。

2023年9月，云南省药品集中采购平台完成2022年第四季度以及2023年第一季度医药商业贿赂案涉案企业信用评价工作，广东一方制药有限公司收到《关于医药企业失信行为拟评级的通知》。一方制药随后致歉，表示：公司第一时间核实并作出一系列整改措施，加强企业廉洁文化建设，完善合规管理制度机制严格规避此类问题发生。公司将坚持从严从实整治公司经营中的相关问题，坚定不移正风肃纪，不断完善一体推进“三不腐”的有效载体和实践途径。

业界猜测：一方制药这次的失信行为评定或许与云南省剑川县中医医院原院长黄钟义的落马有关。

健识局查阅中国裁判文书网发现：2023年3月，云南省剑川县人民法院对黄钟义一审刑事判决书中显示，黄钟义在任剑川县中医医院院长期间，利用其在医疗药品、器材、设备采购上的职务便利，为他人谋取利益，收受他人财物共计9.8万元。

2014年春节前和2015年中秋节前，黄钟义先后在县中医医院其办公室内收受与剑川县中医医院有药品采购业务往来的广东一方制药有限公司业务员王某1的二次贿赂款，共计现金人民币8000元。另外在2018年中秋节前，王某1在金华镇剑阳街送给黄钟义一部OPPO和一盒月饼。

这是一方制药已经公开的行贿事件。但分析人士指出：根据价格招采信用评级的规定，只有单笔行贿金额超过30万元，才能被纳入“严重失信”，区区8000元的贿赂款肯定是不够“严重失信”的。而且，本次国家医保局公布失信药企的信息显示：给一方制药评严重失信的是广东省。

健识局还注意到：2023年8月，业界流传一份由国家审计署发布的《广东省药品耗材专项审计调查报告》文件中显示：2021年至2023年5月，广东3家药品生产企业向1936家第三方商务推广公司支付费用，假借服务费用等名义套取资金40.77亿元，其中，广东一方制药有限公司涉及23.9亿元的资金。

业内普遍认为：无论是云南，还是广东，作为中药配方颗粒的龙头企业，今后一方制药肯定要放弃过去简单、粗暴的营销模式，否则将会接受监管部门更加严厉的处罚。

中药配方颗粒过去曾长期垄断在一方制药、深圳三九、北京康仁堂等“六大家”手中。2021年初，国家正式结束长达20多年的“生产试点”，全面放开中药配方颗粒的生产。如今山东联盟已经组织起了全国范围内的中药配方颗粒集采，老牌企业光环不再。

新旧冲突之际，各种乱象丛生。近期，业界有一件事引发了强烈关注：8月份裁判文书网发布了一份江西高安法院的判决书，一家中药配方颗粒企业的医药代表给了高安市两家医院33名医生回扣共计192.6万元，回扣比例8%-15%不等。

这起案件所涉的正是2023年创业板IPO失败的百神药业，这家公司当时被质疑“学术推广费用”等销售费用占公司销售额50%以上。由于当时中药配方颗粒价格高，有充足的“灰色空间”可以用于商业贿赂，这几乎是行业里公开的秘密。

中国医药市场正加速告别“高定价、高回扣”的灰色时代。国家医保局数据显示，集采节省的4400亿元资金中，已有超过3600亿元投向创新药领域。这些资金流向的转变，最终将为患者带来更多救命药、放心药。

内容来源：国家医保局官网

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