美突击搜查韩企，韩国“震惊”

本报驻韩国特约记者 黎枳银 韩 雯 余 见

美国移民与海关执法局发布的突击搜查行动现场视频显示，一名韩企员工被戴上脚镣和腰链。

当地时间4日，美国联邦执法部门突击搜查韩国现代汽车与LG新能源在佐治亚州的一处电池合资厂，带走475人，其中逾300人为韩国籍。美国《纽约时报》称，这是美国国土安全部在单一地点开展的最大规模执法行动。据韩联社报道，韩国外交部长官赵显本周将前往美国处理相关事宜。韩国总统秘书室室长姜勋植7日表示，有关释放被捕人员的交涉已经完成。美国《华盛顿邮报》7日称，此次执法行动考验了美韩关系，如今其正处于一个“敏感时期”——在关税谈判中，韩国承诺对美国进行3500亿美元投资。多家韩媒称，此事发生在韩国总统李在明与美国总统特朗普首次会晤后不久，打了韩国政府及韩企一个措手不及，并引发韩国政商界对美国营商环境与签证政策的严重担忧。“现在美方一边要求投资，一边又以人员签证为由刁难，这存在明显矛盾。”有韩媒引述经济界人士的话这样称。

韩媒：韩政府事先没有收到任何通知

据韩国《朝鲜日报》7日报道，参与4日联合行动的部门包括美国移民与海关执法局、美国国土安全调查局、美国缉毒署以及佐治亚州巡警，他们出动了直升机、军用车辆等。据路透社报道，现场画面显示，一些工人双手、腰部和脚踝被镣铐束缚，并被押解上大巴车。

韩国外交部发言人李在雄5日举行记者会，就美国执法机构向当地韩国工厂派人开展非法移民打击行动一事表示遗憾，并称韩国公民和企业的合法权益不得受到不当侵害。韩国《东亚日报》说，韩政府公开向美国表达遗憾的情况非常罕见。韩联社引述外交部一名官员的话称，韩政府没有通过外交渠道事先收到有关此次突击检查的任何通知。

LG新能源方面表示，在被带走的人中，该公司员工有47人（韩籍46人、印尼籍1人），其合作方企业员工大约250人。公司已派高管紧急赴美，暂停非必要赴美出差，所有出差人员“立即回国或留在住处待命”。现代汽车方面表示，尚未确认有直接受雇于该企业的员工被带走。

美方负责佐治亚州和亚拉巴马州国土安全调查的特别探员施兰克称，被拘留的475人通过多种途径进入美国，包括非法入境、免签入境但没有工作许可、持有签证但逾期滞留。韩联社引述律师的话称，正式派驻类签证办理周期较长，因此企业会以短期签证或ESTA电子旅行许可应对紧急工作，如今美方执法趋于严厉，该做法的风险加剧。

对于此次行动，美国总统特朗普5日在白宫椭圆形办公室接受媒体问询时表示，“这些都是非法滞留的外国人”，执法人员只是在履行他们的职责。韩国《中央日报》说，此事凸显特朗普在移民问题上的强硬立场。

报道同时对韩国政府的应对提出质疑称，此次突击行动的搜查令据称最初明确列出的4人均来自拉美地区，韩国公民最终却遭到大规模拘留。然而，首尔并未立即就此情况提出抗议。《中央日报》说，目前，韩国驻美国大使、驻亚特兰大总领事的职位都是空缺状态，这也导致韩国在此事上的外交应对显得较为薄弱。
给韩美经济合作“泼冷水”
英国广播公司（BBC）7日称，美方展开这次突击行动正值两国政府进行敏感的贸易谈判之际，这引发了韩方担忧。韩国媒体普遍将此次突击检查描述为“令人震惊”，《东亚日报》警告称，这可能会“给我们在美国的业务活动泼冷水”。《韩国时报》7日说，此事给韩企在美投资“蒙上阴影”。

美国《华尔街日报》说，4日的搜查行动是特朗普政府两项关键政策的意外碰撞：打击非法移民与重建美国制造业。韩联社说，美国一方面敦促韩国扩大对美投资，另一方面对短期签证从业实施严格执法，导致项目推进与派驻签证的审批周期、资格限制之间出现“错位”。《韩国经济日报》称，多名韩企人士担忧，若以ESTA或B1签证短期入境的工程技术人员被一并纳入严格执法范围，在建项目可能同时面临工期延误与合规成本上升的压力，企业或将被迫重新评估在美新增投资的节奏与规模。

《中央日报》引述产业界人士的话称，这场搜查行动实际上是在给韩国企业施压，要求它们雇用更多美国工人，然而，要找到具备必要专业技能的美国人才依旧很困难，尤其是在工厂建设和早期运营阶段。

韩联社7日注意到日本媒体也给予此事密切关注。报道引述《日本经济新闻》的评论说，美国政府此次行动表明，外资企业工厂也可能成为其监管对象，包括日企在内的外国公司今后可能会提高警惕。
“美国政策带来高度不确定性”
“韩美关系可能因此受到冲击。”《东亚日报》说，此次搜查行动距离韩美领导人举行的会晤仅过去不到两周。前不久，现代汽车集团宣布在今年3月已公布的210亿美元基础上追加50亿美元，使得对美投资总额提升至260亿美元。如今韩国国内出现疑问的声音：“这难道不是在大举投资后，反而遭到背弃吗？”而且佐治亚州工厂一直被视为韩美“制造业同盟的象征”，所以此次执法行动造成的冲击更大。

据《韩国经济日报》报道，涉事电池厂项目被视为这一轮对美制造业布局的重要组成部分。韩国《中央日报》提及，美国前总统拜登曾公开高度评价该项目对美国制造业与新能源产业的意义，并称这能给美国的制造业带来8000个工作岗位。

韩国总统秘书室室长姜勋植7日表示，有关释放被捕人员的交涉已经完成，待流程结束后，韩国政府将派包机前往美国接回这些人员。有韩媒称，这一进展意味着“事态趋于缓和”，但预计后续仍将产生不小的余波。“从关税到入境，美国政策带来高度不确定性，韩国发现难以应对。”《韩国先驱报》7日引述行业人士的话称。韩国《电子新闻》网站说，一些韩国企业担心，美方可能进一步加强执法，这可能使得营商环境面临恶化风险。一名韩国企业界人士称，在半导体、汽车、造船等其他领域，也随时可能发生类似于4日搜查行动的事件。两国急需在政府层面解决相关问题。