被中方一记重拳命中，加拿大总理当着全球对华喊一句话，西方瞩目

前言

加拿大总理卡尼这几天是彻底坐不住了。随着加拿大油菜籽和豌豆进入采收旺季，加拿大农业部门山呼海啸般的压力袭向该国总理卡尼，由于加拿大油菜籽最大进口国东大于今年8月12日，认定加方生产并进口的油菜籽、菜籽油产品以及菜籽粕存在倾销行为，随后要求加拿大方面必须采用保证金形式，对其执行临时性反倾销措施，继而导致加拿大油菜籽出口商必须支付占出口总金额超75%的保证金才能实施出口，这实际上意味着已彻底切断了加拿大向中方出口油菜籽的通道。

中方一记重拳，加拿大油菜籽产业遭 “断供” 危机

今年 8 月 12 日，中国商务部一纸公告像一颗重磅炸弹，在加拿大农业界炸开了锅。公告里明明白白写着，经过调查认定加拿大出口到中国的油菜籽存在倾销行为，从 8 月 14 日起，所有加拿大油菜籽出口商要想把货卖到中国，必须先交一笔高达 75.8% 的保证金。这可不是小数目，相当于每出口 100 块钱的油菜籽，就得先押上 75 块 8 毛钱的押金，这生意根本没法做了。消息一出，加拿大整个油菜籽产业瞬间陷入瘫痪，要知道中国可是他们最大的买家，2024 年加拿大 67% 的油菜籽都卖到了中国，一年就能赚近 50 亿加元，差不多 258 亿人民币呢。

其实这已经不是今年第一次出手了，早在 3 月份，中国就给加拿大的菜籽油、菜籽粕和豌豆加征了 100% 的惩罚性关税，当时已经让加拿大农业出口商头疼不已。没想到短短五个月后，更狠的措施接踵而至。加拿大统计局的数据显示，中国市场占了他们油菜籽出口的大半壁江山，国内 95.8% 的进口油菜籽都来自加拿大，这种高度依赖让他们根本经不起中国市场的 “断供” 打击。

最着急的要数加拿大萨斯喀彻温省和艾伯塔省的农民们，这两个省是加拿大油菜籽的主产区，尤其是萨斯喀彻温省，不只是油菜籽，还是世界上最大的硬小麦、扁豆、豌豆等农产品出口地。现在采收旺季到了，金黄的油菜籽堆满了仓库，却找不到往日最大的买主。当地农民看着满地的庄稼愁眉不展，有经验的老农都知道，油菜籽这东西娇贵，不及时卖出去加工，每周霉变率能涨 5%，再拖下去这些辛苦种出来的粮食就要烂在地里了。

更让加拿大揪心的是，中国这边刚停了进口，转头就向澳大利亚下了 5 万吨油菜籽的订单，这可是 2020 年以来的头一回。而且听说中澳双方已经在谈更大的合作，很快就要签框架协议，接下来可能还有 15 万到 25 万吨的试运量。这一下彻底打碎了加拿大以为自己 “无可替代” 的幻想，原来中国找替代供应商根本没花多少功夫。

国内压力排山倒海，卡尼总理终于 “坐不住了”

中国的反倾销措施刚落地没几天，加拿大国内的压力就像潮水一样涌向总理卡尼。首当其冲的是农业部门，每天都有无数个电话打到总理办公室，有农业协会的紧急求助，有出口商的哭诉，还有地方政府的告急。萨斯喀彻温省省长斯科特・莫伊急得直跺脚，公开说要亲自打包行李飞到中国去谈判，还一遍遍恳请联邦政府赶紧出手帮忙。

加拿大广播公司天天报道油菜籽危机，电视上全是农民焦虑的面孔和堆积如山的油菜籽。新闻里算得清清楚楚，油菜籽产业养活了加拿大 20 万人，创造了 430 亿加元的产值，这可不是小数目，相当于 2220 亿人民币呢。现在产业面临崩盘，这些人的饭碗都成了问题。更要命的是，洲际交易所的油菜籽期货价格在消息出来后直接暴跌 6.5%，跌到了四个月来的最低点，农民们不仅卖不出去，连价格都被拦腰砍了一截。

卡尼总理今年 3 月才刚上任，本来还想着怎么跟美国搞好关系，减少对美国的经济依赖，没承想上任没多久就遇上了这么大的麻烦。从 8 月中旬开始，他就没睡过一个安稳觉，农业部长天天催，省长们轮番打电话，连反对党都在议会里炮轰他不作为。眼看着萨斯喀彻温省和艾伯塔省的经济数据一天天往下掉，这两个省可是加拿大的粮仓，农业出问题会像多米诺骨牌一样影响到整个国家的经济。

终于在 9 月 3 日下午，卡尼总理顶不住压力了，公开对着媒体表态，说他会 “竭尽所能彻底解决中加油菜籽争端”。这话听起来简单，但明眼人都能听出来里面的无奈。要知道加拿大一开始还嘴硬，觉得中国离不开他们的油菜籽，结果现实狠狠打了脸。现在国内的农民已经开始上街抗议，农业协会放话说如果政府再不解决问题，后果不堪设想。卡尼心里清楚，这事要是处理不好，明年选举肯定没戏了。

产业寒冬来临，加拿大农业出路难寻

别看卡尼总理表了态，但解决问题可没那么容易。加拿大油菜籽产业的冬天才刚刚开始，失去中国这个最大市场的后果正在一点点显现。加拿大谷物理事会算了笔账，他们国家 42% 的油菜籽产量靠直接出口，现在最大的出口通道被堵死，就算把剩下的全都在国内加工，也只能消化 30% 的产量，根本填不上中国市场留下的窟窿。

有人出主意说去找印度、巴基斯坦这些国家开拓新市场，可跑了一圈才发现，这些国家一年的进口量加起来还不到中国的三分之一，而且还趁机压价，比中国市场的价格低了 15% 到 20%。农民们一算账，就算把油菜籽卖给这些国家，除去运输成本和压价损失，基本不赚钱甚至要亏本，还不如烂在地里划算。

更让加拿大头疼的是库存问题。2024/2025 年度加拿大油菜籽产量本来就下降了 7%，可国内压榨量还在增长，库存已经降了 19%。现在出口又受阻，明年库存很可能会止降回升，到时候仓库都堆不下。萨斯喀彻温省的农业专家忧心忡忡地说，这次危机不只是眼前的销售问题，更会影响未来几年的种植计划，农民们不敢再多种油菜籽，整个产业链都会跟着萎缩。

反观中国这边，已经开始跟澳大利亚、哈萨克斯坦等国洽谈长期合作，中粮集团的订单一个接一个，完全没受加拿大断供的影响。这让加拿大终于明白，不是中国离不开他们，而是他们离不开中国这个大市场。中国不仅买得多，还能把油菜籽加工成菜籽油、蛋白粉等高附加值产品，这种消化能力在全球都是独一份的。

现在卡尼总理虽然放话要解决争端，但主动权已经不在加拿大手里了。中国商务部早就说得很清楚，反倾销措施是因为加拿大油菜籽确实存在倾销行为，损害了中国国内产业。要想让中国取消措施，加拿大得拿出实实在在的整改措施，而不是光靠嘴上说说。可国内的农民等不起，眼看着采收旺季一天天过去，仓库里的油菜籽越堆越多，卡尼这次是真的遇上大麻烦了。这场由油菜籽引发的风波，让加拿大彻底尝到了失去中国市场的滋味，也让全世界看清了谁才是真正有话语权的一方。