哈密市伊州区31个应用场景开启全疆招商新模式

9月5日，“机遇伊州·共创未来”伊州区2025场景清单首批发布活动在哈密宾馆举行。这场由伊州区委、区政府主办，区商务局承办的活动，通过政策发布、场景清单展示与项目签约等环节，全方位展现哈密市伊州区在数字经济、新能源等领域的发展潜力与合作诚意，为区域经济高质量发展注入强劲动力。

在新时代高质量发展的要求下，传统招商模式依赖土地、税收、补贴等“硬优惠”吸引投资的局限性愈发突出。在此背景下，伊州区以“场景招商”为突破口，推动招商引资从“给政策”“给项目”“给优惠”向“给场景”“给机会”“给能力”转型升级，开启全疆招商引资模式新探索。

场景招商以“市场机会供给”为核心吸引力，是伊州区从“政府主导”向“市场驱动”、“单向给予”向“双向共赢”转型的生动实践，也是全疆首次以系统性、规模化方式推出具体应用场景开展精准招商的标杆性举措。这份精心绘制的“产业地图”与“机会菜单”，清晰展现出伊州区从传统“政策招商”“资源招商”向更开放、精准的“场景招商”“生态招商”的转变。

哈密市伊州区发布的首批31个场景机会清单覆盖低空经济、矿山经济、新能源储能、高端装备制造、数字经济、文旅产业、特色农业六大领域。场景筛选与设计具有明确导向，紧密围绕哈密的风光资源、矿产资源和区位优势，筛选出储能、智慧矿山等具有不可复制性的核心场景，紧扣自治区和哈密的重点产业发展方向，特别是数字经济、新能源等新质生产力领域，通过场景开放强链、补链、延链，打造具有区域竞争力的产业集群。深入一线摸排企业在研发测试、技术应用、市场开拓中的实际痛点，如无人矿卡的测试需求、光伏电站的降本增效需求等，并以此为导向设计合作场景。每个场景均明确需求内容、合作模式与预期成效，达成重点项目签约5个，总投资额超20亿元。

为确保场景招商取得实效，伊州区还发布了《哈密数字产业规划》、《伊州区招商项目帮办代办十条措施》等一系列重磅政策，为企业在伊州区发展筑牢基石。“发布清单只是第一步，更关键的是构建‘全生命周期’服务保障体系。”据伊州区政府党组成员、副区长陶永明介绍，伊州区将建立“场景清单”与“企业能力清单”双向匹配机制，筹办精准供需对接会，为关键场景定制招商方案，招引领军及“黑马”企业落地。在项目落地保障上，借鉴先进地区帮办代办经验，优化现有机制，推行“1＋1＋N”模式，为重大场景项目配备服务专员，协调解决规划、审批等关键问题。同时，建立容错和风险管控机制，消除企业顾虑，鼓励创新，推动场景转化为产业发展动能，让企业放心投资经营。

伊州区作为哈密市唯一市辖区，是内地踏进壮美新疆的“第一站”，也是全国面积最大的市辖区。近年来，该区锚定工业主导型和城市服务型功能定位，聚力打造发展先行区、创新先行区、治理先行区，发展优势日益凸显，产业潜能加速释放。2024年伊州区生产总值（GDP）同比增长6．9％，经济总量位居新疆县级行政区第9位，中国西部地区综合竞争力百强区第42位。此次“场景招商”的实施，是伊州区招商模式的创新突破，也是推动区域产业转型升级、培育新质生产力的关键举措。通过场景开放，伊州区将加速传统产业数字化、智能化、绿色化改造，推动煤炭、电力、物流等传统优势产业优化升级；以场景为牵引，吸引掌握核心技术的科技型企业、研发机构落户，带动上下游配套企业集聚，形成以新能源、数字经济、高端装备制造为核心的新兴产业集群。

“在当前市场竞争激烈、产业升级需求迫切、新质生产力发展蓄势待发的背景下，清单的发布有利于产业促转型、提能级，有利于园区聚要素、强生态，有利于发展抢先机、增动能，这与伊州区产业发展方向、社会投资倾向高度契合。”伊州区委副书记、常务副区长蒋笑阳说，伊州区作为“疆电外送桥头堡”、能源资源“聚宝盆”、现代物流集散地，区位交通优势明显，矿产资源富集，自然景观独特、城建基础扎实、服务优质周到，完全具备“场景招商”落地条件，该区将围绕能源资源高效开发、数字产业园建设、数字经济创新布局等方面构建高适配场景，实现为技术找场景、用场景找市场、用市场引企业，推动区域经济社会高质量发展。

“本次活动为企业提供了绝佳展示平台，让企业能依据自身特点展现优势，实现自我赋能并助力地区发展。此次我们公司也与明辰融慧储能科技有限公司签约合作，希望通过双方强强联合，在新疆区域，在双创背景下有更多作为。我们也将聚焦哈密市伊州区出色的新能源与区域优势，以伊州区为支点，辐射全疆乃至中亚更多区域。”新疆海辰奇耀新能源科技有限公司总经理常柯柯说。

随着政策持续落地、项目加快建设，哈密市伊州区正逐步成为投资兴业的热土，在经济高质量发展的道路上稳步前行。（作者：魏金霞）