你有没有想过,为什么一个国家在西方援助下挣扎了上百年,却在另一个大国的帮助下短短几年就看到明显变化?这让我联想到吉布提这个小国,它的位置那么关键,却长期贫困。你觉得这是因为援助方式不同,还是地理和政治因素在作祟?
先说说吉布提的基本情况吧,你知道它在非洲东北角,面积才2.3万平方公里,人口不到百万,沙漠和火山占了大半,可耕地不足3%。从19世纪法国殖民开始,到1977年独立,这地方就一直是穷得叮当响。法国人建了条铁路,主要运军火和物资,没帮当地人致富。独立后,美国和法国继续给援助,主要通过租基地换钱。
你想想,美国从2002年起在营地莱蒙尼尔建基地,每年付6300万美元租金,法国也付3000万,但这些钱大多进了政府口袋,普通人还是喝不上干净水,失业率高到40%。西方援助上百年,为什么没让吉布提彻底翻身?是资金不够,还是方式不对头?或许你可以想想,单纯给钱不教人怎么用,会不会有依赖性?
再来看中国是怎么介入的。你觉得一个国家帮另一个国家,是纯帮忙还是有自己的算盘?2008年索马里海盗劫了中国渔船,吉布提提供港口帮忙救援,从那开始两国关系热络起来。2013年,中国把吉布提纳入“一带一路”,开始大笔投资基础设施。建海水淡化厂,解决几十万人喝水问题;修亚吉铁路,2013年开工,2016年通车,把从吉布提到埃塞的运货时间从几天缩到十几个小时,还创造上千工作岗位。
电力、燃气项目也跟上,帮当地建电网和管道。结果呢,吉布提经济增速从2013年的低位,到2016年跳到7%以上。三年时间,就从贫困线上拉上来。你说这是巧合,还是因为中国援助更注重实际合作,让当地人自己动手?如果西方援助是输血,中国这算不算教人造血?
现在说到回报的部分,你觉得国家间合作,总得有来有往吧?吉布提为了感谢,2015年同意中国建后勤保障基地,2017年8月正式启用,就在首都港口附近,每年中国付2000万美元租金。这基地主要补给反海盗的船只,还支持维和和救灾。离美国基地才13公里,美国自然不乐意,2018年还抱怨中国用激光干扰他们飞机。你想想,美国自己有750多个海外基地,为什么中国建一个就紧张?是怕影响全球贸易通道,还是担心战略平衡被打破?吉布提总统盖莱说过,西方帮了百年没见效,中国三年就帮我们过上好日子。这话你信不信?或许我们可以问问,为什么吉布提选择中国,而不是继续靠西方?
咱们再深挖点历史。你知道吉布提为什么这么战略重要?它扼守曼德海峡和苏伊士运河,每天50万吨石油从这儿过,控制这儿就能影响一半海上贸易。法国从殖民时代就建基地,美国独立后也跟进,日本、意大利都租地建站,总驻军超2万,年租金1.8亿。但这些钱为什么没让国家富起来?可能是租金只占预算小头,没投到民生上。相比,中国不光建基地,还帮建自由贸易区,2017年启动非洲最大自贸区项目,投资40亿搞天然气。2017年,中国还签优惠贷款协议,帮吉布提稳经济。你觉得这种捆绑经济和安全的模式,是聪明还是有风险?如果吉布提欠中国债太多,会不会像斯里兰卡那样让出港口控制权?
美国怎么看这事?你知道他们有报告说,中国在吉布提混商业和军事,是测试新策略。2018年,前国务卿蒂勒森访吉布提,重申美国承诺,就是怕中国抢风头。美国智库兰德公司说,中国可能在非洲建更多基地,你觉得这会引发新冷战吗?吉布提总统盖莱从1999年起执政,五次连任,他家族在巴黎有房产被调查,但这不影响他和中国合作。你想想,领导者选择伙伴,是为国家还是个人?西方媒体常说中国援助是“债务陷阱”,但吉布提债中中国占大头,却没见他们抱怨,反而感谢。你信哪个说法?
总的来说,这事让我好奇,国家间援助到底该怎么做才有效?你觉得吉布提案例说明什么?是西方模式过时,还是中国更懂发展中国家需求?如果你是吉布提人,会选哪边?欢迎你想想这些问题,说说你的看法,咱们继续聊。
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