9月3日,中国举行了盛大的阅兵仪式。这一天,除了让世界看到了中国强悍的军事实力之外,美国总统特朗普却突然意识到一个比阅兵更令他焦虑的问题——他亲手推动的对华关税政策,极有可能因为美国法院的裁决而被一笔勾销。
这意味着,他过去几个月的“关税敛财”计划,可能就此失败。美国国内法院的一纸判决,正把特朗普推向一个难堪的境地。他焦急地向最高法院施压,试图翻案。
可与此同时,中国不仅在国际外交舞台上频频发声,还在经济层面通过实际行动,逐步摆脱了对美依赖。双方的角力,正悄悄进入一个临界点。那么,特朗普为何突然在阅兵当天情绪失控?他口口声声说要制裁中国,为何又对中国说了一堆好话?
时间回到几个月前,美国国内就已经有多个州对特朗普的关税政策表示强烈不满。最先站出来的是加州,原因很简单,港口因为贸易下滑而陷入停滞,直接影响到地方经济。后来,越来越多的州加入反对阵营,要求联邦法院推翻这些“违法”的关税政策。
国际贸易法院最先给出裁定,认定特朗普的关税政策违反规定。特朗普不甘心,迅速提出上诉,想通过联邦巡回上诉法院推翻这个结果。可现实给了他当头一棒,二审依旧维持之前的判决——关税政策违法。
这一下,特朗普彻底坐不住了。他开始向最高法院发出“提醒”——如果这项裁决生效,不只是对中国的关税要全部清零,美国和日韩、欧盟等国签下的贸易协议也将作废。换句话说,美国这些年靠“霸王条款”收来的钱,恐怕都得退还。
特朗普口口声声说这会让美国沦为“第三世界国家”,并不是吓唬人。仅美国和欧盟之间的关税协议,就涉及将近1万亿美元的金额。再加上对其他国家的征收,美国可能面临数万亿的退税压力。特朗普甚至怒斥这将是“美国历史上最耻辱的裁决”。
这时候,中国却“一言不发”,却又处处抢占先机。外交上接连举行上合峰会和抗战胜利纪念活动,军力展示震撼全球。美方鹰派代表,如防长赫格塞思都不得不放低姿态,公开表示不希望与中国发生冲突,甚至说出“希望与中国合作”的话。
就连特朗普本人,在阅兵当天也破天荒地发文祝贺中国人民,称阅兵是“漂亮的仪式”。他甚至在之后的采访中再次强调“非常非常震撼”,并表示“理解中国的做法”。这么一来,外界都惊讶了:这还是那个挥舞关税大棒的特朗普吗?
事情还没完,中国的反击措施也在悄然展开。最典型的就是大豆订单。2023年,中国从美国进口的大豆高达6480万吨。到了次年,数据锐减至2213万吨。进入今年八月,直接出现“清零”现象,一笔订单都没有。
这在过去20年从未出现过。美国大豆种植商纷纷致信白宫,要求特朗普在谈判中优先解决大豆问题。可根本问题在于,是特朗普自己挑起的关税战,把中国客户推向了南美市场。
中国迅速调整进口结构,将采购重心转向巴西、阿根廷等国家。如今即便愿意恢复从美国进口,也大概率只是象征性订单。美国中西部农业州的农民眼睁睁看着豆子发霉,却无计可施。
煤炭也一样。去年中国从美国进口煤炭1213万吨,今年5、6月的订单金额却只剩几百美元。几乎可以说是“断供”。中国则迅速启动替代计划,由印尼、澳大利亚、蒙古国等国家补上缺口,实现进口来源多元化。
8月11日是特朗普设定的“关税暂免期”最后一天。他在最后一刻签署延长90天的命令,同时向中国喊话:希望尽快购买四倍数量的大豆。可20多天过去了,一张订单都没收到。
8月26日至29日,中国代表团赴美进行非正式谈判。在代表团起飞当天,特朗普再次喊话要求买大豆,并承诺提供“最便捷的物流”。如果中方拒绝,他就要征收高达200%的稀土关税。
这场谈判的结果,当然是无果而终。中方坚持原则,美国也不肯让步。特朗普的“关税大棒”在这场会谈中彻底失灵。
稀土成为另一个焦点。中国虽然愿意放宽民用稀土的出口限制,但军用稀土依旧严格管控。这正是美国最难受的地方。军用稀土是生产战斗机、导弹等高端武器的关键材料,而中国在这一领域拥有压倒性的供应优势。
美国的库存正在快速消耗,据估计最多还能撑三个月。一旦告罄,大量军工项目将被迫停产。更要命的是,这些产业链一旦断掉,复产成本将会翻倍。
特朗普对此毫无应对策略,只能不断威胁加税。可关税加到头了,实际行动却跟不上。他曾放话要对中国购买俄罗斯原油征收100%的关税,结果只是象征性地对印度加了50%,对中方根本不敢动手。
白宫内部其实也很清楚,靠关税解决不了问题。可特朗普骑虎难下。如果在对华谈判中松口,他将被贴上“对华软弱”的标签,影响2024年大选的基本盘。而如果继续强硬,那些豆子、稀土问题就足以让他焦头烂额。
更让特朗普头疼的是,这一次中国根本不需要出手,美国自己的法院就可能让他的关税政策一夜清零。他辛辛苦苦运营几个月的贸易霸权,眼看就要成空。
他原本的计划,是靠关税打压中国,再一步步迫使其他国家签下更多“霸王条款”。可现在,不仅中国没被打服,连美国内部都先炸了锅。
成也关税,败也关税。特朗普这一次可能真的要为自己的政策买单。如果最高法院维持原判,美国不但要返还对中国征收的全部关税,还要面临与全球贸易伙伴的“协议清零”。这对他来说,几乎是政治生涯的滑铁卢。
中国这边,既没有主动挑衅,也没有过多回应,只是默默优化产业链、调整外贸结构、稳住基本盘。这场没有硝烟的较量,正在悄然改变中美之间的博弈格局。
特朗普现在的处境就是:想强硬吧,失去选票;想妥协吧,丢掉面子。这场关税战,他已经骑虎难下。中方反倒稳如泰山,一步步将主动权握在自己手中。这一次,不用中国出手,美国自己就可能把特朗普多年的“敛财大计”拱手送还。
信息来源:
[1]“6月份,中国对美三大主要能源进口几近清零” 观察者网
[2]中国「一船大豆」都没买!美豆农撑不住了 新浪财经
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